La secrétaire au Trésor, Yellen, appelle à une réglementation stable du Bitcoin, même s'il ne s'agit pas d'un « risque systémique »

La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a témoigné devant la commission des services financiers de la Chambre. Des sujets tels que les risques de cybersécurité, les efforts de coordination entre les agences de réglementation, le rôle de l'IA dans le secteur financier et la réglementation des cryptomonnaies ont été abordés. Les Stablecoins ont joué un rôle central lors de l'audience, Yellen soulignant la nécessité pour les législateurs d'adopter des réglementations spécifiquement adaptées à l'industrie.

Dans sa déclaration d’ouverture, Yellen a souligné l’importance de faire respecter les réglementations existantes sur les actifs cryptographiques et les pièces stables, tout en appelant les législateurs à agir.

La secrétaire a également évoqué la « prolifération des plateformes agissant de manière non conforme », les risques des plateformes de crypto/stablecoin et la volatilité de la crypto comme étant l’objectif principal du Conseil de surveillance de la stabilité financière (FSOC) qu’elle supervise.

Les Stablecoins restent une préoccupation majeure

Au cours de l'audience, la secrétaire d'État Yellen s'est principalement concentrée sur les pièces stables. Yellen a noté que même si « aucun stablecoin à ce stade n’a peut-être encore atteint l’ampleur qu’il poserait un risque systémique », cela pourrait changer à l’avenir si leur utilisation se généralisait.

À ce titre, le FSOC a appelé les législateurs à créer un cadre réglementaire permettant d’éviter de tels risques à l’avenir. Un tel cadre réglementaire devrait viser à combler les lacunes pour lesquelles il n’existe aucune autorité de régulation claire, car c’est là que existent des risques en matière de protection des investisseurs et de stabilité financière, selon Yellen.

Yellen a cité comme exemple de ces lacunes le manque d’autorité réglementaire de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sur les marchés au comptant de matières premières comme le Bitcoin et les pièces stables. Alors que des États comme New York ont ​​​​permis aux entreprises d’émettre des pièces stables et d’opérer légalement en se conformant aux réglementations locales, aucun cadre de ce type n’existe au niveau fédéral.

Les Stablecoins ne sont pas l’ennemi

Alors que la secrétaire Yellen a critiqué les crypto-monnaies dans le passé et qualifié le Bitcoin de « extrêmement inefficace », elle n'a pas appelé à une banque pure et simple ni à une répression des crypto-monnaies lors de l'audience. je

En fait, ses déclarations indiquent clairement qu'elle considère que de nombreuses crypto-monnaies ne sont pas des valeurs mobilières et ses appels en faveur d'un cadre réglementaire pour ces pièces pourraient apporter davantage de clarté dans un environnement financier de plus en plus hostile.

Au cours de l'audience, le représentant Ritchie Torres a fait référence à un rapport du PWG suggérant que les émetteurs de pièces stables devraient être soumis à une réglementation similaire à celle des banques.

Lorsque Torres a demandé si « les pièces stables fonctionnent différemment d’une banque, pourquoi ne pas les réglementer différemment ? », Yellen a accepté en disant « Peut-être que cela devrait le faire ».

Pour Yellen, l’urgence semble être de réguler les risques et de s’assurer que « les dépôts soient canalisés vers des actifs sûrs ». C'est quelque chose que de nombreux émetteurs de stablecoins font déjà, comme l'a souligné le représentant Warred Davidson en faisant référence à quatre émetteurs de stablecoins certifiés par le Département des services financiers de New York.

Selon Davidson, cependant, le manque de clarté réglementaire a incité à se déplacer vers l'étranger en raison de « l'incapacité du gouvernement américain à réguler nos propres marchés ».

La réglementation Stablecoin pourrait bientôt arriver

Lors de l’audience, Yellen a proposé le développement d’un « socle réglementaire » qui fournirait un cadre de base à tous les États et opérateurs. Elle a également suggéré qu’un régulateur fédéral aurait « la capacité de décider si un émetteur de stablecoin devrait être interdit ».

Une telle réglementation ne ciblerait pas uniquement les pièces stables, mais une variété de produits et de services liés à la cryptographie si large qu'elle inclurait les portefeuilles. À cet égard, Yellen a déclaré qu'il était « essentiel d'adopter des protections réglementaires », car ces portefeuilles constituent un « élément essentiel de l'écosystème stablecoin » qui peut entraîner des « pertes importantes ».

Les législateurs américains semblent être d’accord avec Yellen sur l’urgence, la question étant davantage de parvenir à un consensus. La sénatrice Cynthia Lummis a récemment déclaré que des négociations « assez délicates » se déroulaient autour de ce sujet, un sujet quotidien malgré la lenteur apparente des progrès.

La sénatrice Lummis a déclaré à CoinDesk qu'elle restait optimiste, déclarant qu'une législation pourrait être envisagée dès « la première moitié de cette année civile ». En tant que membre du comité bancaire et l’un des plus ardents partisans des pièces stables au Congrès, Lummis a joué un rôle central dans la promotion de la clarté de la réglementation.