Combattre un dollar numérique devient une nouvelle cause crypto conservatrice à défendre
Les conservateurs se disputent le titre de politicien de la monnaie numérique le plus anti-banque centrale.
La liste de ceux qui se disputent un tel rôle est longue, avec une teinte de politique présidentielle pour démarrer. Le gouverneur de Floride, Ron DeSantis, qui envisage une candidature primaire présidentielle républicaine, vient de déposer un projet de loi visant à interdire les CBDC dans son État d’origine. La gouverneure Kristi Noem du Dakota du Sud, un choix potentiel à la vice-présidence en 2024, a récemment utilisé un veto pour s’opposer à une éventuelle CBDC.
Ailleurs, les sens conservateurs Ted Cruz, R-Texas, et Mike Lee, R-Utah, ont réintroduit des projets de loi visant à interdire les CBDC au niveau fédéral, ainsi que House Majority Whip Tom Emmer, R-Minn.
Et Vivek Ramaswamy, un espoir présidentiel républicain de longue date et un critique franc de l’investissement ESG, a transformé le dollar numérique en un problème de campagne électorale dans l’Iowa, le premier État du caucus présidentiel.
Les monnaies numériques des banques centrales sont le dernier problème de politique cryptographique à attirer l’attention du GOP, en grande partie en raison de l’introduction par la Chine d’une CBDC il y a plusieurs années. L’administration Biden a formé un groupe de travail interinstitutions pour étudier l’émission d’une CBDC, un sujet que la Réserve fédérale envisage depuis des années. De vastes questions et critiques demeurent concernant les problèmes de confidentialité et la perturbation gouvernementale du secteur bancaire traditionnel.
« Les craintes concernant les CBDC peuvent être rapidement apaisées si le Congrès adoptait simplement un projet de loi interdisant au gouvernement fédéral de les émettre », a déclaré Bryan Bashur, directeur des affaires fédérales de l’organisation conservatrice à but non lucratif Americans for Tax Reform et ancien membre du personnel de Cruz.
« Surveillance et contrôle »
DeSantis utilise le spectre d’un dollar numérique comme munition politique contre le président Joe Biden. Le gouverneur de Floride a critiqué l’administration Biden lorsqu’il a publié son projet de loi sur la CBDC le mois dernier.
« Les efforts de l’administration Biden pour injecter une monnaie numérique bancaire centralisée concernent la surveillance et le contrôle », a déclaré DeSantis dans un communiqué. « Nous n’adopterons pas de politiques qui menacent la liberté et la sécurité économiques personnelles. »
Ce cadre découle du moment où la Chine a fait des vagues en tant que premier pays à utiliser une CBDC et, ce faisant, a soulevé des inquiétudes quant à la manière dont la technologie et la politique économique pourraient être utilisées pour exercer un contrôle sur les citoyens. Selon l’Atlantic Council, plus d’une douzaine de pays ont pris des mesures vers des monnaies numériques de banque centrale à part entière cette année.
Le département du Trésor américain évalue si une CBDC est « dans l’intérêt national », a déclaré le mois dernier la sous-secrétaire aux finances intérieures Nellie Liang. Des paiements plus rapides sont un objectif potentiel pour un dollar numérique américain, bien que la Réserve fédérale annonce qu’elle déploiera un service de paiement en devises non numériques. Les banques régionales de la Fed à New York et à Boston ont expérimenté les transactions numériques en dollars.
a réuni un groupe de travail interinstitutions pour élaborer des recommandations politiques sur les CBDC. Pourtant, en créer et en lancer un nécessiterait probablement une nouvelle loi. L’administration Biden a déclaré qu’un dollar numérique aurait besoin du soutien du Congrès, de l’exécutif et du public.
« Bien qu’à ce stade, personne ne puisse confondre l’administration Biden avec un enthousiasme particulier pour les actifs numériques, le dernier rapport économique de l’administration a noté que » les crypto-actifs semblent être là pour rester « », a déclaré Miller Whitehouse-Levine, PDG de DeFi Education Fund, un groupe de recherche et de plaidoyer non partisan à Washington, DC « Cette déclaration représente un changement de ton important. »
Les législateurs se tournent vers le code de commerce
Le projet de loi DeSantis visant à interdire les monnaies numériques de la banque centrale en Floride est en cours d’examen par la législature de l’État. La proposition mettrait à jour le code commercial de l’État pour interdire l’utilisation d’une CBDC adoptée par le gouvernement fédéral comme monnaie. Le projet de loi propose également d’interdire toute CBDC émise par une réserve de change ou une banque centrale sanctionnée par l’étranger.
La Floride n’est pas le premier État à demander des modifications du code de commerce liées à la cryptographie. Noem, un candidat potentiel à la vice-présidence qui pourrait se présenter elle-même à la présidence, a fustigé la possibilité d’une CBDC américaine lorsqu’elle a opposé son veto à une modification liée à la cryptographie de la loi sur le code commercial de son État.
Même si le projet de loi de Floride est adopté, il fait l’objet d’un examen minutieux grâce à une partie de la Constitution américaine connue sous le nom de Supremacy Clause. La clause établit que la loi fédérale a généralement préséance sur les lois des États, ce qui pourrait rendre l’effort de DeSantis plus symbolique que substantiel.
« Le législateur envisage qu’il pourrait y avoir des contestations judiciaires à cela », a déclaré Sean Gellis, un avocat spécialisé dans la cryptographie basé en Floride. « Si le gouvernement fédéral dit: » Ouais, c’est notre monnaie maintenant « , la clause de suprématie et les limitations imposées au gouvernement de l’État dans la constitution fédérale pourraient très bien empêcher cette loi de rester en vigueur. »
Alors que les actifs numériques deviennent plus populaires, interdire les monnaies numériques des banques centrales n’est peut-être pas si simple. Les pièces stables émises par le secteur privé auront besoin d’une réglementation plus claire si les actifs numériques gagnent en popularité, a déclaré Gellis. Les législateurs de la Chambre des États-Unis ont rédigé l’année dernière un projet de loi sur la réglementation des pièces stables et espèrent publier une nouvelle version plus tard cette année.
Vous allez devoir obtenir des pièces stables qui sont vraiment stables et réglementées », a déclaré Gellis.
Inquiétudes de confidentialité des deux côtés
Les républicains ne sont pas le seul groupe à s’inquiéter de la façon dont les CBDC pourraient éroder la vie privée. Un éventail d’organisations à but non lucratif ont rédigé des directives sur la manière dont le gouvernement devrait aborder une éventuelle CBDC, notamment l’American Civil Liberties Union, Demand Progress et le pro-crypto Fight for the Future.
Rohan Gray, professeur adjoint à l’Université Willamette qui a témoigné devant le Congrès sur le dollar numérique, pense que les républicains sont plus intéressés à pousser une monnaie numérique vers le secteur privé plutôt que de protéger la vie privée.
« Il y avait une articulation assez claire d’un cas de gauche pour la vie privée et l’argent public, je pense, bien avant qu’ils n’arrivent », a déclaré Gray. « Que cela devienne une question partisane est vraiment une question de savoir qui vous voulez en quelque sorte écouter. »
Pendant ce temps, à la Chambre des représentants, les législateurs démocrates et républicains ont rédigé des projets de loi sur la CBDC.
Le représentant Steven Lynch, D-Mass. Prévoit de réintroduire un projet de loi qu’il a déposé l’année dernière pour développer un dollar numérique qui « incorporerait des garanties de sécurité et de fonctionnalité clés dans le système d’argent électronique » qui est généralement associé à l’utilisation d’argent physique. Lynch est le membre éminent du sous-comité du comité des services financiers de la Chambre sur les actifs numériques, la technologie financière et l’inclusion.
Patrouiller les problèmes de confidentialité ne devrait pas être une bataille partisane, a déclaré Whitehouse-Levine, PDG du DeFi Education Fund.
«Le potentiel d’abus d’une CBDC est assez puissant. Cela pourrait gravement empiéter sur le droit des Américains à la confidentialité financière et permettre un degré sans précédent de contrôle sur les transactions privées des individus », a déclaré Whitehouse-Levine. « La protection du droit à la confidentialité financière est une question non partisane. »
Il n’est pas offert ou destiné à être utilisé comme conseil juridique, fiscal, d’investissement, financier ou autre.
