L'Autorité monétaire de Singapour étend la surveillance des actifs numériques dans le cadre d'un nouveau projet de loi

L'Autorité monétaire de Singapour (MAS) est sur le point d'élargir la portée de sa surveillance réglementaire sur le secteur des services financiers du pays, y compris le secteur des actifs numériques, dans le cadre d'un nouveau projet de loi.

Le projet de loi 2024 sur les institutions financières (amendements divers) (FIMA) a été déposé au Parlement par Alvin Tan, ministre d'État chargé du Commerce et de l'Industrie, au nom du vice-Premier ministre Lawrence Wong.

Le nouveau projet de loi renforcera ses pouvoirs « d'enquête, de réprimande, de surveillance et d'inspection », selon le MAS. Cela implique de renforcer les pouvoirs d'enquête et de collecte de preuves de la banque centrale, de clarifier son pouvoir de réprimander les sociétés de services financiers et de renforcer sa capacité à superviser et inspecter les acteurs.

Le projet de loi élargira également le pouvoir de la banque d'émettre des instructions aux titulaires de licences de services sur les marchés des capitaux (CMSL). À ce titre, MAS a noté que certains détenteurs de CMSL pourraient proposer des produits qu'elle ne réglemente pas, tels que «[BTC] les contrats à terme et autres dérivés de jetons de paiement négociés sur des bourses étrangères.

À Singapour, les échanges d'actifs numériques sont nécessaires pour obtenir une licence CMSL. Cela garantit que les autorités les traitent comme des entités financières, contrairement aux startups proposant des solutions blockchain.

Selon le MAS, proposer des produits tels que les contrats à terme BTC « peut présenter des risques de contagion à leurs activités réglementées ».

En vertu des lois en vigueur, le régulateur a publié des directives à l'intention de tous les détenteurs de CMSL sur les mesures d'atténuation des risques qu'ils doivent adopter s'ils proposent à leurs clients des produits non réglementés tels que des contrats à terme sur actifs numériques. Le nouveau projet de loi va s’ajouter à cela, en donnant plus de mordant au chien de garde.

« … le projet de loi FIMA permettra désormais à MAS d'émettre des instructions écrites sur les normes minimales et les garanties qui devraient être en place lorsque les titulaires de CMSL et leurs représentants exercent des activités non réglementées. »

Singapour est plus conservatrice en matière de produits financiers que ses pairs, comme Hong Kong. En novembre, le MAS a publié des directives à l'intention des fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP) sur la restriction de la spéculation sur les « cryptomonnaies » de détail. Cela comprenait l'interdiction d'offrir des incitations commerciales et de garantir que les clients comprennent les risques auxquels ils sont confrontés avant de les autoriser à investir.

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