DeFi Under Fire : la répression intensifiée de la SEC suscite la controverse
Les modifications proposées ont été initialement présentées en janvier 2022 et la SEC a rouvert la période de commentaires en mai 2022, qui s’est terminée le 13 juin 2022.
L’avenir DeFi en danger?
La proposition de la SEC vise à fournir une « surveillance réglementaire » des plates-formes qui échangent des actifs cryptographiques contre ce qu’elles appellent des « titres », y compris les protocoles DeFi, qui fonctionnent sur un réseau décentralisé peer-to-peer.
Selon l’annonce, les modifications proposées soumettraient les protocoles DeFi et d’autres plates-formes qui négocient des «titres d’actifs cryptographiques» à des exigences réglementaires supplémentaires, telles que l’enregistrement en tant que bourses nationales de valeurs mobilières ou le respect des obligations de déclaration et de tenue de registres. Le président de la SEC, Gary Gensler, a commenté :
en particulier ceux des marchés de la cryptographie.
Dans sa déclaration, le président de la SEC, Gary Gensler, a en outre souligné que de nombreuses plateformes de trading de crypto-monnaies relèvent déjà de la définition actuelle d’un échange et sont donc soumises aux lois sur les valeurs mobilières existantes. Gensler a également allégué que les investisseurs du marché de la cryptographie « méritent les mêmes protections » que ceux des autres marchés et que les réglementations proposées par la SEC visent à les fournir.
Il a souligné que la SEC s’engage à faire en sorte que le marché de la cryptographie fonctionne de manière «équitable et transparente» et que ces réglementations constituent une étape importante dans la réalisation de cet objectif.
Pendant cette période La SEC examinera et utilisera tous les commentaires reçus pour informer toute modification de la réglementation proposée.
La SEC divisée sur l’avenir de DeFi
Dans une déclaration dissidente, le commissaire de la SEC, Hester Pierce, a critiqué les réglementations proposées par la Securities and Exchange Commission, arguant qu’elles embrassent « la stagnation, la centralisation, l’expatriation et l’extinction » au lieu d’embrasser la promesse des nouvelles technologies.
Pierce a fait valoir que la réglementation proposée étoufferait l’innovation sur le marché de la cryptographie en forçant la centralisation et en décourageant l’innovation. Elle s’est également dite préoccupée par le fait que la réglementation pourrait inciter à l’expatriation des innovateurs de la blockchain alors qu’ils recherchent des environnements réglementaires plus favorables en dehors des États-Unis.
Pierce reproche en outre à la Commission d’avoir écarté la possibilité d’ajustements pratiques du cadre d’enregistrement, qui permettraient aux entrepreneurs de s’enregistrer plus facilement. Au lieu de cela, Pierce soutient que la Commission répond à la bonne foi des entrepreneurs par des mesures d’exécution, suggérant que la SEC ne soutient pas l’innovation sur le marché de la cryptographie.
Pierce critique également l’approche « cavalière » de la SEC vis-à-vis de la réglementation proposée, qui, selon elle, contraste fortement avec l’approche de l’agence il y a un quart de siècle. Elle suggère que l’approche actuelle de la SEC n’est «pas intéressée» à faciliter l’innovation et la concurrence sur les marchés financiers, cherchant plutôt à protéger les «titulaires». Le commissaire Pierce a conclu :
Nous étendons la définition légale d’« échange » au-delà d’une lecture raisonnable pour atteindre un ensemble mal défini d’activités sans aucune preuve que les investisseurs en bénéficieront. Nous le faisons avec un rire insouciant des conséquences.
le défi pour la Commission sera de trouver un équilibre entre la protection des investisseurs et la promotion de l’innovation tout en répondant aux préoccupations des voix dissidentes comme le commissaire Pierce.
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