La FCA britannique est incapable de réglementer la monnaie numérique, selon l'auditeur national


La Financial Conduct Authority (FCA) n’a pas rempli son mandat de réglementation du secteur de la monnaie numérique, a affirmé l’organisme d’audit parlementaire du Royaume-Uni.

Dans un rapport cinglant, le National Audit Office (NAO) a évalué l’efficacité de la réglementation du secteur financier britannique par la FCA. L’agence supervise environ 50 000 entreprises, qui génèrent collectivement 173,6 milliards de livres sterling (218 milliards de dollars) par an.

« Il peut y avoir un délai important entre l’identification par la FCA d’un problème à résoudre et la prise de mesures réglementaires », a déclaré la NAO dans son résumé des performances de l’agence.

La FCA britannique est incapable de réglementer la monnaie numérique, selon l'auditeur national

Concernant les monnaies numériques, l’auditeur affirme que certaines transactions ne relèvent pas de la compétence de l’agence. Cependant, le NAO a déclaré que même dans les domaines relevant de sa compétence, il traînait les pieds.

L’auditeur a cité la répression menée par la FCA contre les distributeurs automatiques de monnaie numérique comme preuve du manque d’urgence de l’agence. L’organisme de surveillance a annoncé en janvier 2020 que tous les fournisseurs de guichets automatiques devaient adhérer aux lois anti-blanchiment d’argent et obtenir une licence pour servir les investisseurs britanniques. Elle a ensuite immédiatement commencé à collaborer avec les fournisseurs de guichets automatiques pour les orienter vers la réglementation.

Cependant, « il n’a commencé à prendre des mesures coercitives contre les opérateurs illégaux de guichets automatiques cryptographiques qu’en février 2023 », a déclaré NAO.

Un facteur clé de la lenteur de l’application de la loi par l’agence est son personnel. Dans certains cas, ils ne disposent pas des compétences spécialisées nécessaires pour réprimer les nouvelles activités de monnaie numérique. Un roulement élevé au sein de l’agence a également eu un impact important : au cours des deux dernières années, la FCA a dû recruter et former plus de 2 000 membres du personnel, mais seulement 600 d’entre eux ont augmenté l’effectif global.

NAO a en outre attaqué la rapidité avec laquelle le régulateur a traité les demandes de licence VASP. En 2020 et 2021, il a reçu 158 candidatures mais n’en a approuvé que 29. Cela l’a contraint à créer un régime temporaire sous lequel les candidats pouvaient continuer à fonctionner pendant qu’il traitait leurs demandes.

Au cours des 12 mois précédant mars 2023, les investisseurs britanniques ont perdu 306 millions de livres sterling (389 millions de dollars) au profit des fraudeurs. Comme CoinGeek l’a signalé plus tôt cette année, les escrocs profitent des lois laxistes du pays en matière d’enregistrement des sociétés.

Pour freiner les escroqueries, d’autres régulateurs sont intervenus. Cette année, la National Crime Agency (NCA) a créé une nouvelle unité pour lutter contre la criminalité liée aux monnaies numériques et a augmenté les effectifs de l’unité en août.

« La FCA doit achever son travail d’optimisation de son utilisation des données, en évaluant si elle atteint les résultats escomptés et si elle est en mesure d’orienter les ressources là où elles peuvent avoir le plus d’impact », a commenté Gareth Davies, directeur du NAO.

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