Le débat sur la CBDC américaine s’intensifie au milieu des élections. Le pays a-t-il besoin d’un dollar numérique ?

Lors de la course présidentielle de 2024, les discussions sur une CBDC américaine s’intensifient. Les points de vue contrastés des candidats reflètent des préoccupations plus larges concernant la vie privée et le contrôle gouvernemental.

Depuis janvier 2024, la situation concernant les monnaies numériques des banques centrales (CBDC) aux États-Unis se caractérise par une prudence et une progression progressive, surtout par rapport aux progrès réalisés par d'autres pays.

Actuellement, 11 pays ont pleinement mis en œuvre les monnaies numériques, tandis que la Chine, l’Inde et plusieurs autres pays en sont à la phase pilote.

Aux États-Unis, le développement d’une CBDC de détail (directement au consommateur) a connu peu de progrès. Cependant, il y a une évolution vers une CBDC de gros, qui se concentre sur les transactions de banque à banque.

Dans ce contexte, la Réserve fédérale aborde l’idée d’un dollar numérique avec une certaine prudence. Le président de la Fed, Jerome Powell, a exprimé son intérêt pour un dollar numérique en 2022, mais a également reconnu la nécessité d'un examen attentif en raison de l'importance mondiale du dollar.

Actuellement, les États-Unis mettent l'accent sur la recherche et le développement dans ce domaine, avec des projets tels que l'effort conjoint entre la Banque de Boston et le projet Hamilton de la MIT Digital Currency Initiative, et le projet Cedar de la Banque de New York, explorant les aspects techniques des CBDC.

Parallèlement, la position américaine sur les CBDC est également devenue un sujet d’intérêt sur la scène politique, notamment dans le contexte de l’élection présidentielle de 2024.

Des inquiétudes sont apparues concernant la confidentialité et la possibilité qu’une CBDC serve d’outil de surveillance gouvernementale, ce qui a conduit à l’opposition de certaines personnalités politiques.

Pour approfondir ce sujet, il est important de comprendre les points de vue des candidats à la présidentielle sur les CBDC et de savoir si les États-Unis ont même besoin d’une CBDC.

Position des candidats à la présidentielle américaine sur les CBDC

La question des CBDC est devenue un sujet important parmi les candidats à la présidentielle américaine lors du cycle électoral de 2024. Il existe une nette divergence de vues, notamment parmi les personnalités éminentes du Parti républicain.

L’ancien président Donald Trump a adopté une position ferme contre les CBDC. Au cours de sa campagne, il s’est engagé à empêcher la création d’une CBDC américaine s’il était réélu, la qualifiant de « menace dangereuse pour la liberté ».

Les préoccupations de Trump portent sur la possibilité qu'une CBDC donne au gouvernement fédéral un contrôle étendu sur les finances des citoyens, y compris la capacité de surveiller et éventuellement de saisir des fonds à l'insu des individus.

Cette perspective s’aligne sur celle d’autres candidats républicains, dont le gouverneur de Floride, Ron DeSantis. DeSantis a proposé une législation en Floride pour interdire l'utilisation des CBDC, la présentant comme une tentative du gouvernement fédéral d'accroître la surveillance et le contrôle des transactions financières​​​​.

Une autre voix importante dans le domaine démocrate, Robert F. Kennedy Jr. a également exprimé des réserves concernant les CBDC. Il met en garde contre le potentiel des CBDC de devenir des outils de surveillance et de contrôle sociaux, citant le manque d'anonymat associé à ces monnaies numériques.

Kennedy s'inquiète de la capacité du gouvernement à surveiller les affaires financières privées et à appliquer des restrictions sur les transactions, suggérant que les CBDC pourraient conduire à une plus grande intrusion du gouvernement dans la vie des individus.

D’un autre côté, le président Joe Biden a fait preuve d’une approche prudente mais tournée vers l’avenir à l’égard des CBDC au cours de son mandat.

En avril 2022, il a signé le décret n° 14067, qui autorise la Fed à entamer un processus formel d'évaluation des risques et des opportunités de la CBDC américaine.

Cependant, aucune conception officielle d'une CBDC américaine n'a été publiée, et aucune date de sortie n'a été annoncée sous l'administration de Biden.

Les États-Unis ont-ils besoin d’un modèle CBDC ?

Sur le plan économique, l’introduction d’une CBDC aux États-Unis pourrait avoir des implications considérables. Cela pourrait rationaliser les systèmes de paiement, réduire les coûts de transaction et transformer la mise en œuvre de la politique monétaire.

Par exemple, en période de crise économique, les CBDC pourraient permettre une mise en œuvre plus rapide et plus directe de mesures telles que les paiements de relance. Cela a été mis en évidence lors de la pandémie de COVID-19, lorsque les paiements de relance ont été retardés en raison de problèmes logistiques liés à la distribution des fonds.

Cependant, cela soulève également des questions sur le rôle des banques commerciales et sur la dynamique de l’offre et de la demande de monnaie.

La possibilité qu’une CBDC contourne les intermédiaires bancaires traditionnels pourrait perturber les modèles financiers actuels, ce qui aurait un impact sur les dépôts bancaires et les activités de prêt.

De plus, le paysage financier mondial, dans lequel le dollar américain occupe une position dominante, pourrait être influencé par l’introduction d’une CBDC américaine.

Il y a un débat sur la façon dont cela pourrait affecter le rôle du dollar en tant que monnaie de réserve mondiale, en particulier face à la concurrence des monnaies numériques comme le yuan numérique chinois.

Certains experts affirment qu'une CBDC américaine bien conçue pourrait renforcer la position mondiale du dollar, tandis que d'autres mettent en garde contre les risques potentiels pour sa position établie de longue date.

Les recherches et explorations en cours par la Fed et d’autres institutions sont cruciales pour déterminer la ligne d’action la plus appropriée pour les États-Unis, car elles ont un impact direct sur l’économie mondiale et la situation mondiale.

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