Hong Kong propose que des licences soient exigées pour les émetteurs de stablecoins

  • Les émetteurs de stablecoins devront obtenir une licence à Hong Kong.
  • Les autorités pourraient intervenir dans les activités des titulaires de licence en cas de nécessité.
  • Hong Kong cherche à clarifier et à réglementer davantage le secteur de la cryptographie, tout en encourageant la mise en place d'ETF Bitcoin au comptant.

Hong Kong a proposé que les émetteurs de stablecoins soient tenus d’obtenir une licence dans la ville dans le cadre de sa proposition législative visant à superviser l’industrie.
Dans un document de consultation publié aujourd’hui conjointement par l’Autorité monétaire de Hong Kong – la banque centrale de facto de la ville – et le Bureau des services financiers et du Trésor, les autorités ont déclaré qu’un émetteur de pièces stables serait tenu d’obtenir une licence de la HKMA « s’il émet un stablecoin qui fait référence à la valeur d’une ou plusieurs monnaies fiduciaires à Hong Kong.
Dans le cadre du régime proposé, un tel titulaire de licence doit être constitué localement avec sa présence de direction et doit mettre en place un mécanisme de stabilisation efficace, « tel que le maintien d’un pool d’actifs de réserve de haute qualité et très liquides avec des modalités de garde appropriées », le » dit HKMA.
« Seules les pièces stables émises par des émetteurs agréés pourraient être proposées aux investisseurs particuliers », a ajouté le régulateur.
La HKMA a déclaré avoir publié le dernier document de consultation après avoir « pris en compte » les commentaires recueillis auprès du public pour un document de discussion pertinent publié en janvier 2022. Elle prévoit également de déployer un « bac à sable » pour ceux qui souhaitent émettre des pièces stables en Hong Kong, avec des détails qui seront annoncés prochainement.
Les autorités recueilleront les commentaires du public sur la proposition législative jusqu’au 29 février 2024.

Plus de pouvoirs recherchés

La proposition de loi suggère également que les autorités devraient se voir accorder les « pouvoirs nécessaires » pour « ajuster les paramètres des pièces stables et des activités concernées ».
Compte tenu de l’impact potentiel d’un défaut ou d’une faillite d’un émetteur de stablecoin référencé en monnaie fiduciaire sur le système financier, « il est proposé que le [HKMA] être habilité à intervenir dans les opérations d’un titulaire de licence lorsque les circonstances le justifient », indique le document.
Johnny Ng, un législateur de Hong Kong, a exprimé ses inquiétudes dans un article sur X, affirmant que les régulateurs devraient tenir compte du fait que certaines pièces stables mondiales majeures circulent déjà sur le marché.
« Si ces sociétés mondiales de stablecoin ne postulent pas [for a license] à Hong Kong dans le délai imparti, les autorités de régulation compétentes devraient réfléchir à la manière dont ces pièces stables internationales pourraient être négociées sur des bourses agréées à Hong Kong », a déclaré Ng. « Sinon, cela pourrait affecter les opérations globales et le volume des transactions cryptographiques, entraînant des conséquences inattendues sur le marché. »

Plus de clarté réglementaire

Contrairement à la répression plus large exercée par son voisin chinois sur le commerce et l’exploitation minière de crypto-monnaie, Hong Kong a déployé cette année le tapis de bienvenue pour les sociétés de cryptographie – allant même jusqu’à encourager les banques à travailler avec elles. En juin, Hong Kong a officiellement lancé son régime de licences de cryptographie pour les plateformes de trading d’actifs virtuels, permettant aux bourses agréées d’offrir des services de trading de détail.
La semaine dernière, la HKMA et la Securities and Futures Commission ont déclaré dans une circulaire conjointe qu’elles étaient prêtes à commencer à accepter les demandes de fonds négociés en bourse (ETF) crypto au comptant. Certains dirigeants de l’industrie ont déclaré que Hong Kong pourrait être l’un des premiers pays d’Asie à autoriser les ETF Bitcoin au comptant si les États-Unis approuvent ces ETF.

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