Le comité des finances de la Chambre vote en faveur d'une mesure visant à annuler le bulletin de garde de la SEC

Le Staff Accounting Bulletin n° 121 de la SEC, baptisé SAB 121, a suscité une controverse au cours de l'année écoulée en raison des inquiétudes du secteur de la cryptographie selon lesquelles il pourrait empêcher les banques de conserver des actifs numériques. Le bulletin exige que les entreprises qui détiennent des cryptomonnaies enregistrent les avoirs cryptographiques de leurs clients comme passif dans leur bilan.

Le représentant Mike Flood, R-Neb. qui a présenté la résolution, a déclaré que les banques, les actifs en garde, y compris les titres, sont toujours considérés comme des éléments « hors bilan ». La résolution de deux pages, présentée par Flood et le représentant Wiley Nickel, DN.C. plus tôt ce mois-ci, abrogerait le bulletin.

« Les conséquences du fait d'exiger des banques qu'elles détiennent ces actifs dans leurs bilans sont assez importantes », a déclaré Flood jeudi lors d'une audience de majoration. « Si une banque devait conserver des actifs numériques selon les paramètres du SAB 121, le traitement au bilan affecterait ses autres obligations réglementaires telles que ses exigences en matière de capital et de liquidité. Le résultat final est que les banques doivent choisir soit de conserver des actifs numériques, gonflant ainsi leur bilan et affectant gravement tous les autres secteurs d'activité ou rester complètement en dehors du marché.

Les législateurs de la Chambre ont voté par 31 voix contre 20 pour faire avancer la mesure, qui devrait encore être soumise à la Chambre plénière et éventuellement au Sénat. La sénatrice Cynthia Lummis, R-Wyo, a également introduit une mesure complémentaire au Sénat.

Autres préoccupations

Flood a également déclaré que le SAB 121 pourrait affecter les fonds négociés en bourse au comptant Bitcoin, qui viennent d'être approuvés par la SEC il y a un mois. En raison du SAB 121, les banques ne pourront pas être dépositaires de ces ETF, a déclaré Flood.

« C'est une situation dans laquelle vous pourriez avoir besoin de plus de dépositaires bancaires qui sont des experts bien réglementés en matière de conservation », a déclaré Flood.

Cependant, la principale démocrate Maxine Waters, démocrate de Californie, a déclaré que le bulletin donnait à l'industrie de la cryptographie la clarté qu'elle demandait.

« L'industrie de la cryptographie se plaint depuis longtemps du manque de clarté de la SEC en matière de cryptographie et du fait que la SEC est censée réglementer la cryptographie uniquement par le biais de l'application plutôt que par la réglementation », a déclaré Waters jeudi. « Ces conseils ont notamment été proposés pour protéger les investisseurs contre la mauvaise gestion des actifs cryptographiques des clients par les dépositaires – une pratique qui a été au cœur de l'effondrement spectaculaire de FTX lorsque des milliards d'actifs cryptographiques ont disparu. »

Waters a également noté que si la résolution était promulguée, elle pourrait avoir un « effet dissuasif » sur la capacité de la SEC à émettre davantage d'orientations sur n'importe quelle question à l'avenir.

Facture des services secrets

La commission des services financiers de la Chambre des représentants a également voté à l'unanimité jeudi en faveur d'un projet de loi qui clarifierait l'autorité des services secrets américains sur les activités criminelles impliquant des actifs numériques.

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