Un membre du Congrès du GOP réintroduit le projet de loi pro-crypto, cette fois avec des co-sponsors démocrates
En septembre dernier, le membre du Congrès du Minnesota, Tom Emmer, un républicain, a présenté la Securities Clarity Act, qui visait à fournir des garde-fous pour les projets de crypto-monnaie cherchant à rester du bon côté de la Securities and Exchange Commission et d’autres régulateurs.
Comme Decrypt l’écrivait à l’époque, le projet de loi avait peu de chances d’être adopté par la Chambre contrôlée par les démocrates. En effet, après que H.R. 8378 a été renvoyé au Comité de la Chambre sur les services financiers, il n’a jamais été repris.
Mais le projet de loi du représentant Emmer est de retour, cette fois avec deux co-sponsors démocrates : Darren Soto de Floride et Ro Khanna de Californie. La présence de deux démocrates donne au projet de loi une plus grande chance d’être discuté en commission, et peut-être même d’être débattu. Le projet de loi nouvellement présenté est identique à celui présenté en 2020, à l’exception d’un changement cosmétique. Son principe de base s’appuie sur le libellé du Securities Act de 1933, qui définit les contrats d’investissement comme lorsque quelqu’un verse de l’argent dans une « entreprise commune et est amené à espérer des bénéfices des efforts du promoteur ou d’un tiers ».
Le projet de loi soutient que ces contrats d’investissement devraient être séparés des actifs qui les sous-tendent. Ainsi, un contrat d’investissement peut être un titre, mais pas nécessairement le jeton ou la pièce qui l’accompagne. « D’autres grandes juridictions dans le monde » abordent cela différemment, dit Emmer dans le projet de loi, tandis que l’approche américaine « a découragé le développement du secteur des actifs numériques ».
En d’autres termes, le projet de loi semble très favorable aux futures ventes de jetons.
La Securities Clarity Act a déjà reçu l’aval de plusieurs groupes de pression et groupes de réflexion sur la blockchain et la crypto-monnaie, notamment la Chambre de commerce numérique, la Blockchain Association et Coin Center.
L’expert juridique en valeurs mobilières des crypto-monnaies, Gabriel Shapiro, a soutenu le contraire, affirmant: « Cela comprend mal et obscurcit les lois existantes sur les valeurs mobilières ».
Mais la plupart des observateurs de l’industrie conviennent que les lois sur les valeurs mobilières existantes concernant la crypto-monnaie ne sont pas claires. Pas plus tard qu’hier, les commissaires de la SEC, Hester Peirce et Elad Roisman, ont appelé leur agence à aller au-delà des mesures d’exécution au coup par coup : « Il y a un manque de clarté décidé pour les acteurs du marché concernant l’application des lois sur les valeurs mobilières aux actifs numériques et à leur négociation », ont-ils écrit.
Certains au Congrès écoutent.
