De l'interdiction à la réglementation, l'histoire de la blockchain des actifs numériques en Inde a parcouru un long chemin

2023 a été une année de contrôle des monnaies numériques et de la blockchain en Inde, car de hauts responsables du gouvernement, notamment le Premier ministre et le ministre des Finances du pays, ont déclaré à plusieurs reprises qu'un « cadre réglementaire mondial commun » devait être mis en place.

L'Inde a assumé la présidence du Groupe des 20 (G20) en décembre 2022, avec la réglementation des actifs numériques comme l'un de ses programmes. Le G20 est un forum intergouvernemental regroupant les principales économies développées et en développement du monde, représentant collectivement 85 % du produit intérieur brut (PIB) mondial et 75 % du commerce international.

« Aucun pays ne peut gérer ou réglementer la cryptographie sous quelque forme que ce soit », a déclaré la ministre des Finances Nirmala Sitharaman.

Dans le même temps, l’Inde a reconnu l’importance de la technologie blockchain et de l’intelligence artificielle (IA).

« L'utilisation de la technologie blockchain va augmenter d'environ 46 % au cours des prochaines années », a déclaré Sitharaman. « Je vois un rôle plus important de l'intelligence artificielle dans le domaine de la fintech. »

« L’avenir de la finance sera de plus en plus déterminé par la numérisation des banques », a-t-elle ajouté.

Ces annonces sont importantes puisque la plus grande démocratie du monde gère depuis longtemps avec prudence les monnaies numériques et la technologie blockchain. Le trading de devises numériques en Inde a rapidement gagné en popularité en tant que classe d'actifs parmi les outils d'investissement traditionnels tels que les actions, les dépôts bancaires, l'or et l'immobilier.

La banque centrale indienne, la Reserve Bank of India (RBI), avait insisté sur une interdiction totale des monnaies numériques. Cependant, au lieu d'une interdiction pure et simple, l'Inde a imposé l'année dernière l'une des taxes les plus sévères sur le commerce d'actifs numériques : un impôt forfaitaire de 30 % sur tous les revenus en monnaie numérique sans aucune disposition pour compenser les pertes et un impôt de 1 % retenu à la source (TDS) sur tous les revenus en monnaie numérique. transactions supérieures à Rs 10 000 (119 $).

Cela pourrait probablement entraîner une perte d’environ 1 200 milliards de dollars en volume des échanges sur les échanges nationaux au cours des années à venir, selon une étude du Esya Centre, un groupe de réflexion politique indien.

L'étude a également souligné qu'en raison de l'imposition de mesures fiscales sévères en février 2022, pas moins de 3,85 milliards de dollars ont été transférés vers les bourses d'échange d'actifs numériques à l'étranger, les commerçants cherchant à échapper aux impôts.

Plusieurs demandes des bourses de devises numériques indiennes visant à réduire les impôts sont tombées dans l’oreille d’un sourd. Mais la réglementation est restée la priorité de l’Inde tout au long de 2023. Le Premier ministre indien Narendra Modi a souligné la nécessité d’un cadre réglementaire mondial pour les monnaies numériques et a déclaré qu’une approche similaire est également essentielle pour la gouvernance de l’IA.

Dans le cadre du processus de réglementation, l’Inde a étendu cette année la loi sur la prévention du blanchiment d’argent (PMLA) aux actifs numériques. Cela signifie que les bourses indiennes d'actifs numériques, elles-mêmes, ont dû faire preuve de diligence raisonnable sur les transactions et signaler les transactions suspectes ou de grande valeur aux autorités compétentes.

La « notification du ministère des Finances visant à soumettre les transactions VDA (actifs numériques virtuels) à la PMLA est une étape positive dans la reconnaissance du secteur. Cela renforcera nos efforts collectifs pour empêcher les VDA d’être utilisés à mauvais escient par de mauvais acteurs », a déclaré Ashish Singhal, co-fondateur de l’échange cryptographique CoinSwitch, sur Twitter.

La PMLA a été étendue pour couvrir désormais l'échange entre les actifs numériques et les monnaies fiduciaires, l'échange entre une ou plusieurs formes d'actifs numériques, le transfert d'actifs numériques, la garde ou l'administration, ainsi que la participation et la fourniture de services financiers liés à la vente d'un VDA.

Règlement sur le projet de loi

Pour l'instant, la nation la plus peuplée du monde envisage de réglementer la monnaie numérique, la blockchain et l'espace Web3 au lieu d'introduire un projet de loi, selon un rapport de CoinDesk.

À cet effet, l’Inde a accueilli cette année un rapport conjoint du Conseil de stabilité financière (FSB) et du Fonds monétaire international (FMI), qui décrit une réponse politique et réglementaire globale aux activités sur les crypto-actifs.

« Pour faire face aux risques macroéconomiques, les juridictions devraient sauvegarder la souveraineté monétaire et renforcer les cadres de politique monétaire, se prémunir contre une volatilité excessive des flux de capitaux et adopter un traitement fiscal sans ambiguïté pour les crypto-actifs », indique le rapport.

« Certaines juridictions, en particulier les marchés émergents et les économies en développement, pourraient vouloir prendre des mesures ciblées supplémentaires allant au-delà de la base réglementaire mondiale pour faire face à des risques spécifiques », ajoute-t-il.

En d’autres termes, l’Inde a adopté un document de travail – qui s’apparente davantage à des suggestions – mais n’a pas encore indiqué de calendrier concret pour sa mise en œuvre.

« Fondamentalement, cela reste ambigu », a déclaré Rohan Sharan, fondateur et PDG de Timechain Labs, une société de développement d'applications en chaîne qui utilise la technologie BSV Blockchain, à CoinGeek dans une interview exclusive. Bien que l'Inde autorise le commerce d'actifs numériques, il est peu probable que le pays autorise l'utilisation des monnaies numériques pour les achats et le commerce, a-t-il ajouté.

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