Les principaux régulateurs américains proposent une nouvelle législation et des règles renforcées concernant les actifs numériques

Un comité de régulateurs américains de haut niveau souhaite que le Congrès adopte des lois pour permettre une surveillance plus directe des marchés de la cryptographie et une réglementation complète des pièces stables, selon son dernier rapport axé sur les actifs numériques.

Le Conseil de surveillance de la stabilité financière a également recommandé au Congrès d’adopter une loi pour accroître la transparence des projets d’actifs numériques auprès de différentes agences de réglementation, afin de permettre aux régulateurs de différentes juridictions de mieux coordonner et comprendre les marchés et les entreprises de la cryptographie.

Le rapport d’aujourd’hui identifie trois lacunes dans la surveillance réglementaire des actifs numériques  : les marchés au comptant pour les crypto-monnaies qui ne sont pas considérées comme des valeurs mobilières, ce qui signifie actuellement le bitcoin et l’éther – bien que ce dernier ait été remis en question par le président de la Securities and Exchange Commission, Gary Gensler. « Arbitrage réglementaire » en raison de la complexité des entreprises de cryptographie et des actifs numériques, qui peuvent relever de plusieurs juridictions réglementaires. Et l’intégration verticale des plateformes de négociation qui donnent aux investisseurs de détail un accès plus direct aux marchés, ce qui, selon le conseil, pourrait avoir des « implications sur la stabilité financière et la protection des investisseurs », en raison d’autres pratiques de ces plateformes, comme la liquidation automatisée des actifs.

«Le Conseil estime que les activités de crypto-actifs pourraient présenter des risques pour la stabilité du système financier américain si leurs interconnexions avec le système financier traditionnel ou leur échelle globale devaient se développer sans être associées à une réglementation appropriée, y compris l’application de la structure réglementaire existante, », lit-on dans le rapport. Le conseil désigne la faillite du fonds spéculatif Three Arrows Capital et l’effondrement de TerraUSD comme des événements indiquant une instabilité dans le secteur des actifs numériques, soutenant la nécessité d’une législation et d’une réglementation accrue des entreprises liées à la crypto-monnaie.

Le conseil a approuvé à l’unanimité le rapport.

Le Congrès a déjà commencé à travailler sur la législation sur les pièces stables et le marché au comptant plus tôt cette année. Un responsable de l’administration Biden a déclaré que l’administration n’approuvait pas de projets de loi spécifiques pour atteindre ces objectifs pour le moment, mais le rapport pourrait donner un élan aux efforts existants.

La présidente du comité sénatorial de l’agriculture, Debbie Stabenow, D-Mich. A rédigé un projet de loi visant à donner à la Commodity Futures Trading Commission plus de pouvoir sur les marchés de crypto-monnaie non sécurisés. Actuellement, la CFTC exerce un pouvoir sur les produits dérivés et les contrats à terme, mais pas sur les marchés au comptant réels du bitcoin et de l’éther, les deux actifs numériques qui ne sont actuellement pas traités comme des titres. Le président de la CFTC, Rostin Benham, a témoigné en faveur de cette législation, qui n’a pas encore reçu de vote du comité, bien que Gensler ait déclaré au Congrès que le fait d’avoir plusieurs régulateurs axés sur la cryptographie pourrait saper les efforts de surveillance.

qui sous-tend le marché des capitaux de 100 billions de dollars. »

La présidente du comité des services financiers de la Chambre, Maxine Waters, D-Californie, et le républicain du comité supérieur Patrick McHenry, RN.C. ont travaillé sur un projet de loi complet sur les pièces stables, y compris un projet de discussion récent, bien qu’ils ne soient pas encore parvenus à un accord. et les chances de passage en loi avant la fin de ce Congrès actuel semblent minces. Si les républicains prennent le contrôle à la fois de la Chambre des représentants et du Sénat – les sondages suggèrent qu’ils sont favorisés pour gagner la Chambre alors que le Sénat reste un tirage au sort – McHenry pourrait préférer attendre le prochain Congrès pour finaliser les négociations puisque la présidence du comité qui s’accompagne d’un retournement de la Chambre lui donnerait plus de poids. Il a également déclaré récemment que toute législation sur le sujet aurait plusieurs auteurs dans les deux partis, en raison du fait que le contrôle du gouvernement resterait divisé même si les républicains prenaient les deux chambres du Congrès.

Pat Toomey, R-Pa. Membre du Comité sénatorial des banques, a présenté sa propre proposition plus tôt cette année, bien qu’il ait annoncé sa retraite et qu’il quittera le Sénat à la fin de ce Congrès.

Le rapport appelle également les régulateurs à être plus proactifs dans l’application des lois en vigueur et à superviser directement les entreprises et les activités liées à la cryptographie, en particulier lorsqu’elles recoupent le système financier traditionnel. Cela inclut les régulateurs bancaires utilisant l’autorité existante pour superviser et examiner les entreprises d’actifs numériques qui s’associent à des banques ou reçoivent des chartes bancaires étatiques ou fédérales.

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