Un responsable de la Banque centrale européenne met en garde contre les "lacunes" dans les prochaines règles de cryptographie

Les réglementations entrantes de l’UE pour les actifs cryptographiques permettront à certains des plus grands acteurs de l’industrie, y compris l’échange Binance, d’échapper à une surveillance plus stricte et doivent être révisés, a averti un haut responsable de la Banque centrale européenne.

Elizabeth McCaul, membre du conseil de surveillance de la BCE, a mis en garde mercredi dans un blog contre les « lacunes dans le cadre » de réglementation des marchés de la cryptographie et a déclaré que les approches traditionnelles de la surveillance des marchés financiers pourraient ne pas fonctionner.

Le point de vue de McCaul reflète l’inquiétude croissante en Europe quant à la capacité de la région à superviser l’industrie de la cryptographie, qui a été entachée par plusieurs scandales très médiatisés ces derniers mois, notamment l’effondrement de l’échange FTX l’année dernière.

Dans un défi à Binance, la plus grande bourse de trading de crypto au monde et qui prétend n’avoir pas de siège social officiel, McCaul a déclaré que ces sociétés posaient « des défis pour nos approches réglementaires et de surveillance actuelles ».

« Aucune juridiction ne devrait permettre aux entités de gérer leur entreprise sans divulguer leur statut juridique et qui est responsable de l’entreprise », a-t-elle déclaré. « Même les entreprises qui prétendent n’avoir pas de siège social, comme Binance, doivent être » supervisables « . »

Son commentaire est un signe supplémentaire de la pression réglementaire croissante sur Binance après que la Commodity Futures Trading Commission des États-Unis a déposé une plainte le mois dernier contre la bourse, l’accusant de servir illégalement des clients américains. La CFTC a également cité des communications internes qui, selon elle, montraient que Binance savait que la plateforme facilitait des activités potentiellement illégales.

Binance a affirmé que la plainte « semble contenir un récit incomplet des faits », ajoutant qu’elle n’était pas d’accord avec la « caractérisation de bon nombre des problèmes allégués dans la plainte ».

Le procès de la CFTC est intervenu deux jours avant que le Financial Times ne révèle que Binance a caché des liens substantiels avec la Chine pendant plusieurs années.

L’UE a élaboré un vaste ensemble de règles, connu sous le nom de règlement sur les marchés des actifs cryptographiques (Mica), qui doit entrer en vigueur en 2024. McCaul a déclaré qu’elle était fière que l’UE «prenne les premières mesures à l’échelle mondiale pour assurer la surveillance des le monde des cryptos ».

Mica renforcera la gouvernance, la séparation des fonds des clients et les exigences d’audit externe, a-t-elle déclaré, tout en avertissant que « certains domaines doivent encore être renforcés ».

Pour que les fournisseurs de services de crypto-actifs soient considérés comme importants sous Mica et donc supervisés par l’Autorité bancaire européenne en coopération avec la BCE, ils doivent avoir au moins 15 millions d’utilisateurs actifs en Europe – un seuil que McCaul a dit était susceptible de manquer Binance et FTX, avant son effondrement. Les petits fournisseurs de cryptographie seront supervisés par les autorités nationales de l’UE.

Elle a suggéré que le seuil soit ajusté pour tenir compte des différents types d’entreprises et qu’il soit mesuré « au niveau du groupe plutôt qu’au niveau d’une entité individuelle ». Des règles plus strictes et une surveillance renforcée devraient s’appliquer aux groupes cryptographiques classés comme importants, ce qu’ils ne font pas sous Mica, a-t-elle ajouté.

Les groupes de cryptographie ont souvent des structures opaques qui sillonnent de nombreuses frontières nationales. McCaul a déclaré que les régulateurs devaient les superviser au niveau du groupe pour identifier les conflits d’intérêts et les « opportunités d’arbitrage réglementaire ».

Le président de l’EBA, José Manuel Campa, a fait l’éloge de Mica mais a admis qu’il y avait des angles morts dans le paquet.

Binance cherche également à convaincre les régulateurs américains de donner leur feu vert à un accord qui permettrait à Binance US, la filiale américaine de la société, d’acheter les actifs de Voyager Digital, une société de cryptographie qui a fait faillite l’année dernière. L’accord est en cours d’examen par le Comité des investissements étrangers aux États-Unis, une agence gouvernementale qui détermine si les investissements à l’étranger présentent des risques pour la sécurité nationale.

Binance a déclaré dans un communiqué : « Au fil des ans, Binance a exprimé la nécessité d’une réglementation efficace et appropriée. Mica est une étape bienvenue et pragmatique dans la bonne direction à cet égard, harmonisant les exigences dans toute l’UE et créant un marché unique pour la cryptographie.