Le comité de la Chambre des communes du Royaume-Uni appelle à davantage de recherches sur les CBDC et exprime ses inquiétudes quant aux coûts

Un rapport du Comité du Trésor du Royaume-Uni sur une éventuelle monnaie numérique de banque centrale (CBDC) suggère que les coûts pourraient dépasser les avantages et recommande des recherches plus approfondies et des informations détaillées avant qu’une décision ne soit prise, indiquant que la question cruciale doit être « pourquoi le faire » plutôt que « » pourquoi ne pas le faire.

Le comité du Trésor de la Chambre des communes a recommandé que la Banque d’Angleterre (BoE) et le Trésor mènent des recherches plus approfondies sur une CBDC avant de prendre une décision sur le lancement d’une livre numérique.

Produit par le Comité du Trésor, l’organe parlementaire qui examine et supervise les politiques et décisions du Trésor, le rapport du 2 décembre décrit les avantages et les inconvénients possibles d’une CBDC, en soulignant en particulier les coûts déjà encourus pour son examen.

Le Royaume-Uni explore une livre numérique depuis le printemps 2020, lorsque la BoE a publié un document de discussion sur l’éventuelle introduction d’une CBDC de détail. Le document expose certains des arguments pour et contre et discute de sa conception potentielle. En avril 2021, le Trésor et la BoE ont créé un groupe de travail conjoint pour coordonner de nouvelles recherches sur cette idée, et en février de cette année, ils ont publié un document de consultation sur une éventuelle « livre numérique ».

Malgré cet enthousiasme apparent du Trésor et de la BoE, le titre du rapport du Comité du Trésor de ce mois-ci, « La livre numérique : toujours une solution à la recherche d’un problème ? indique la façon dont le Parlement se penche vers une CBDC.

Dans un court paragraphe résumant les avantages possibles d’une livre numérique, la commission a souligné qu’elle pourrait contribuer à soutenir l’innovation dans les paiements nationaux tout en se prémunissant contre certains des risques des monnaies numériques privées en fournissant un accès public à une forme de monnaie de banque centrale. Un autre point positif noté est que l’innovation apportée par la livre numérique pourrait soutenir la compétitivité internationale du Royaume-Uni dans les technologies de paiement, « en particulier s’il est l’une des premières grandes banques centrales à émettre une CBDC de détail ».

Cependant, le rapport met en garde sur ces points en affirmant que « l’étendue de ces avantages n’est pas claire… Il n’est pas non plus clair qu’une livre numérique soit le seul (ou le meilleur) moyen d’y parvenir ».

Dans une section beaucoup plus longue du rapport, le comité a ensuite souligné les divers inconvénients d’une CBDC, notamment des risques accrus pour la stabilité financière du Royaume-Uni, des problèmes de confidentialité, une utilisation abusive potentielle des données des consommateurs et l’inclusion financière des utilisateurs avec des ressources limitées ou peu fiables. connectivité Internet.

« Il n’est pas clair à ce stade si les bénéfices sont susceptibles de l’emporter sur ces risques », résume le rapport, dont la principale préoccupation semble être les coûts potentiels impliqués.

« La Banque d’Angleterre a déjà engagé des coûts importants pour ses travaux sur une livre numérique, et la poursuite de ses travaux sur la conception d’une livre numérique nécessitera des dépenses accrues dans les années à venir », indique le rapport. « Il est important que la Banque d’Angleterre et le Trésor gardent le contrôle de ces coûts afin d’éviter de dépenser plus que nécessaire pour une livre numérique qui pourrait ne pas être construite. »

Alors que l’économie britannique traverse une période difficile – l’année dernière, les perspectives économiques du Royaume-Uni ont été dégradées de « stables » à « négatives » par l’agence de notation Moody’s en raison de l’instabilité politique et d’une inflation élevée – il n’est peut-être pas surprenant que le prix de la recherche et la mise en œuvre éventuelle d’une livre numérique est au premier rang des préoccupations du Comité du Trésor.

À l’avenir, le comité a clairement indiqué qu’il souhaitait voir une décision sensée et bien motivée être prise sur une livre numérique, une décision – malgré ses préoccupations concernant les coûts – non éclairée par le temps et l’argent consacrés à son étude.

« La Banque d’Angleterre et le Trésor doivent aborder cette analyse d’une position neutre : le lancement d’une livre numérique ne doit pas être considéré comme une conséquence inévitable d’un investissement dans un travail de conception plus détaillé. La question politique doit rester « pourquoi le faire » plutôt que de devenir « pourquoi ne pas le faire » », conclut le rapport.

Afin de garantir qu’une approche approfondie et équilibrée soit adoptée pour évaluer les arguments en faveur d’une livre numérique, le comité a recommandé des travaux de consultation supplémentaires et que « le gouvernement et la Banque d’Angleterre définissent plus en détail, dès que possible, les critères qu’ils utiliseront ». pour éclairer cette décision finale.

Le message du Comité du Trésor était clair : il lui faudrait plus de conviction pour soutenir pleinement une livre numérique, et il ne le ferait que « si les bénéfices augmentent et si les risques pour la vie privée et la stabilité financière sont atténués ».

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