L'UE met davantage l'accent sur les NFT dans le projet de loi anti-blanchiment divulgué
Les législateurs du Parlement européen proposent des modifications au prochain projet de loi de l’UE sur la lutte contre le blanchiment d’argent afin de souligner que les plates-formes NFT et les entreprises fournissant des services liés aux NFT entrent dans le champ d’application du règlement.
La modification proposée des règles anti-blanchiment (AML) comble une lacune notable dans le règlement historique de l’UE sur les marchés des crypto-actifs (MiCA), qui exclut actuellement les jetons non fongibles (NFT) de son mandat.
« Les plates-formes NFT ne sont pas couvertes par la définition actuelle des fournisseurs de services de crypto-actifs en vertu du règlement MiCA dans la mesure où elles ne fournissent pas de services dans des crypto-actifs qui sont fongibles et non uniques ».
La proposition concluait que « afin de combler cette lacune et d’atténuer les risques associés de blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme, les plateformes de NFT devraient donc être incluses dans le cadre horizontal de LBC/FT en tant que catégorie distincte d’entités assujetties ».
Ce nouveau projet semble confirmer les rapports de septembre de l’année dernière selon lesquels le Parlement européen faisait pression pour l’inclusion de la finance décentralisée, des organisations autonomes décentralisées (DAO) et des NFT dans les dispositions anti-blanchiment d’argent – des domaines qui n’étaient pas couverts auparavant par les propositions initiales de l’UE pour le prochain paquet législatif LBC/FT.
Cette dernière mise à jour intervient après l’annonce en janvier que les régulateurs français appelaient à des réglementations plus strictes pour éviter une répétition des crises et des effondrements de 2022 dans l’espace des actifs numériques, et le langage de la proposition AML divulguée indique en outre que l’UE est déterminée à ne laisser aucun numérique pierre d’atout non retournée avec ses changements réglementaires radicaux.
Les amendements devront passer un vote le 28 mars, suivi d’un vote sur l’ensemble du texte, mais s’il devait passer par les opérateurs de plateformes et les émetteurs de NFT qui pensaient être décrochés, ils devront accorder une attention particulière aux règles AML lorsqu’ils entrent en vigueur ou pourraient se trouver en conflit avec la nouvelle autorité LAB de l’UE.
Lma et mica
En juillet 2021, la Commission européenne a annoncé un ensemble ambitieux de propositions législatives visant à renforcer les règles de l’Union en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme (AML/CFT). Le paquet comprend la 6e directive sur la LBC/FT, de nouvelles réglementations LBC/FT, telles que la mise en place d’une limite européenne de 10 000 € (10 688 $) pour les paiements en espèces importants, et une proposition de création d’une nouvelle autorité chargée de lutte contre le blanchiment d’argent, l’Anti-Money Laundering Authority (AMLA).
Le vaste paquet a accordé à l’AMLA la surveillance des activités des sociétés d’actifs numériques dans tous les États membres de l’UE, et l’agence appliquera également le cadre complet de la MiCA en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme liés aux sociétés d’actifs numériques. L’objectif est d’améliorer la détection des transactions suspectes et de combler les lacunes réglementaires.
L’AMLA devrait être opérationnelle en 2024, juste à temps pour le règlement MiCA, qui devrait entrer en vigueur la même année s’il passe son vote final le mois prochain – le vote a été repoussé de février à avril 2023 en raison de problèmes de traduction. dossier de près de 400 pages dans les 24 langues officielles du bloc.
Les NFT soumis à un examen plus approfondi par la future AMLA comblent une lacune dans le règlement MiCA qui a attrapé certains non préparés ou peut-être trop préparés.
Malte en tête du peloton
En décembre 2022, la Financial Services Authority de Malte a indiqué qu’elle supprimerait les NFT de sa réglementation sur les actifs financiers virtuels (VFA) en vue de l’entrée en vigueur de la MiCA.
La réglementation VFA de Malte disposait de l’un des cadres réglementaires les plus stricts, qui imposait des exigences spécifiques aux NFT lors de leur lancement, notamment la production d’un livre blanc sur le produit avant sa publication.
Cependant, la Malta Financial Services Authority (MFSA), qui régit la région, a cité le futur régime de l’UE comme raison de l’abandon des NFT de sa réglementation, déclarant que la MiCA « exclura les crypto-actifs qui sont uniques et non fongibles avec d’autres crypto-actifs ». de son champ d’application, éliminant la nécessité de toute forme d’autorisation lors de l’émission ou de la fourniture de services liés aux NFT.
Ironiquement, il semble maintenant qu’un autre futur régime de réglementation ait l’intention de remettre les NFT à l’ordre du jour de l’application, du moins du point de vue de la lutte contre le blanchiment d’argent et le terrorisme.
L’UE a déclaré qu’elle réexaminerait sa politique sur les NFT au regard de leur absence du règlement MiCA : « Dans un délai de 18 mois, la Commission européenne sera chargée de préparer une évaluation complète et, si nécessaire, une proposition législative spécifique, proportionnée et horizontale. pour créer un régime pour les NFT et faire face aux risques émergents de ce nouveau marché.
Alors que la Commission européenne observe la mise en œuvre de la MiCA et réfléchit à l’opportunité et à la meilleure manière d’inclure les NFT dans un régime plus complet, il semble que les actifs uniques feront au moins l’objet d’un examen réglementaire en matière de LBC/FT.
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