Hester Peirce Floats de la SEC a révisé les règles de la sphère de sécurité cryptographique
En bref
- Peirce a proposé une règle de refuge pour les projets de cryptographie en février 2020
- La proposition mise à jour d’aujourd’hui fait suite aux commentaires des parties prenantes
Un problème majeur auquel sont confrontés les développeurs de chaînes de blocs est de savoir si leur offre de jetons va, involontairement ou non, enfreindre les lois américaines sur les valeurs mobilières.
Le commissaire de la Securities and Exchange Commission (SEC), Hester Peirce, a peaufiné une solution qui leur donnerait plus de marge de manœuvre. Peirce a publié aujourd’hui sa proposition Safe Harbor 2.0, une mise à jour d’un plan qu’elle a présenté pour la première fois en février 2020.
Le document d’aujourd’hui ajoute des exigences en matière de rapports, un rapport de sortie et un avocat externe.
Safe Harbor 2.0 est en place. Merci pour tous les commentaires sur la version 1. Dans l’attente de vos commentaires sur cette version: https://t.co/aRYPKAjutQ
Hester Peirce (@HesterPeirce) 13 avril 2021
L’essentiel de sa solution reste cependant le même. Cela suppose que les jetons qui ressemblent à des titres au départ peuvent évoluer vers autre chose. Cela pourrait s’appliquer aux projets qui reposent sur une équipe centrale pour démarrer, mais qui décentralisent ensuite progressivement le contrôle sur le réseau.
Dans la proposition de Peirce, les équipes disposent de trois ans pour déterminer si le jeton qu’elles utilisent est un titre et représente donc un contrat d’investissement, ou tout autre chose. Cela leur permet d’échanger le jeton dans le but d’augmenter la liquidité et de le rendre plus largement utilisable, tout comme ils pourraient échanger d’autres titres.
Comme l’a dit Jerry Brito de Coin Center l’année dernière, cela donne aux équipes « le temps de construire un réseau fonctionnel et décentralisé et d’y accroître la participation au point que le réseau ne dépend pas de leurs efforts continus ».
Après avoir pris en compte les commentaires des utilisateurs de crypto, des avocats et du grand public, Peirce a apporté trois changements généraux.
Premièrement, pour s’assurer que les investisseurs sont correctement protégés (l’une des principales tâches de la SEC), elle a ajouté une exigence de mises à jour semestrielles de l’agence. Les projets doivent également disposer d’un explorateur de blocs fonctionnel afin que le public puisse visualiser les transactions de manière transparente.
Deuxièmement, Peirce a clarifié ce qui se passe à la fin de la période de trois ans en ajoutant un rapport de sortie. Un avocat externe examinera pour déterminer si le projet est suffisamment décentralisé ou demeure une sécurité. Dans ce dernier cas, il doit être enregistré comme tel.
En lien avec cela, elle a précisé les domaines que le rapport de sortie doit aborder. Un élément clé consiste à déterminer si l’équipe qui a créé le jeton a suffisamment de pouvoir pour modifier le prix du jeton, ou si elle dispose d’informations privilégiées qui pourraient affecter la vue du public sur le jeton.
La proposition mise à jour devrait atteindre le bureau des collègues commissaires de Peirce, en particulier si le candidat de Biden à la présidence de la SEC, l’expert de la blockchain Gary Gensler, est confirmé comme prévu.
« Maintenant qu’un nouveau président arrive à la SEC avec un nouvel ordre du jour, c’est le moment idéal pour la Commission de réfléchir à nouveau à la manière dont nos règles peuvent être modifiées pour intégrer cette nouvelle technologie de manière responsable », a écrit Peirce.
