Les organisations d'autorégulation se développent parallèlement à la nouvelle réglementation américaine sur la cryptographie
Alors que l’adoption de la cryptographie décolle, l’industrie exerce une influence croissante sur la société américaine. Cela se voit dans ses efforts de lobbying et ses comités d’action politique, par exemple, et dans ses propres efforts organisationnels, tels que les associations professionnelles qui le promeuvent aux niveaux étatique, régional et national. L’autorégulation est une autre façon dont la crypto influence la société.
L’impact plus large de l’autorégulation peut être moins apparent que lorsqu’un PAC finance une campagne politique ou qu’une startup est nourrie dans un accélérateur parrainé par l’industrie de la cryptographie, et cette visibilité limitée reflète probablement l’étendue de l’influence des organismes d’autorégulation (SRO). maintenant. Mais les SRO contribuent à façonner l’industrie de la cryptographie elle-même, et ils pourraient éventuellement jouer un rôle dans le cadre réglementaire de la cryptographie qui commence à sortir du gouvernement fédéral américain.
Mise en route de l’autorégulation
Les premiers SRO crypto se sont formés en dehors des États-Unis. La Virtual Commodity Association, proposée par Gemini en mars 2018, est considérée comme la première tentative de création d’un SRO crypto américain. Sa mission déclarée est « d’établir une désignation d’organisme d’autorégulation (SRO) parrainée par l’industrie pour les marchés de crypto-monnaie américains afin de superviser les marchés de produits de base virtuels ». À cette fin, il s’est formé en tant que groupe de travail avec Gemini et bitFlyer en tant que membres, et a créé un assortiment de comités l’année suivante. L’organisation n’est pas encore très active.
Plus tard en 2018, un groupe de dix sociétés financières et technologiques a créé l’Association for Digital Asset Markets (ADAM). Selon le site Internet de l’ADAM, elle compte désormais 31 membres et cinq cabinets d’avocats partenaires.
de « sprints » cryptographiques et de réunions avec les parties prenantes.
Les efforts de l’industrie pour établir des normes sont probablement perçus favorablement par les régulateurs, a déclaré Anthony Tu-Sekine, responsable du groupe blockchain et crypto-monnaie chez Seward & Kissel LLP, à Cointelegraph, mais l’établissement d’un OAR avec des autorités déléguées par les organismes de réglementation nécessiterait probablement le soutien du Congrès, et il devrait être enregistré conformément à la Securities Exchange Act de 1934.
Faire cela «serait un grand coup de pouce», selon Tu-Sekine, en particulier pour un échange de crypto-monnaie, car il répertorierait à la fois les titres et les matières premières et devrait traiter à la fois avec la Securities and Exchange Commission (SEC) et le Commodity Futures Commission commerciale (CFTC).
Cependant, ADAM pourrait obtenir le coup de pouce dont il a besoin du Congrès si le prochain projet de loi sur la cryptographie de Sens. Lummis et Gillibrand devient loi. Il appellerait à la création d’un SRO industriel.
Commencer à réglementer
Une fonction importante d’un OAR américain est d’uniformiser le fouillis de lois des États et le cadre réglementaire fédéral sous-développé. Avec l’entrée en vigueur du décret du président Biden sur la garantie d’un développement responsable des actifs numériques, le gouvernement fédéral commencera à combler les lacunes de la réglementation, et le rôle potentiel d’un OAR changera.
Dans son discours du 4 avril à l’Université de Pennsylvanie, le président de la SEC, Gary Gensler, a souligné : « Il n’y a aucune raison de traiter le marché de la cryptographie différemment simplement parce qu’une technologie différente est utilisée », indiquant qu’il voit déjà une voie claire pour les efforts de réglementation.
La SEC et la CFTC « ont chacune des décennies d’histoire et de précédents pour déterminer ce qu’est un titre et ce qu’est une marchandise, et elles peuvent voir leur place sur le marché de la cryptographie », Andrew Lom, responsable mondial de la richesse privée chez Norton Rose Fulbright US LLP, a déclaré Cointelegraph. Les agences sont entrées en conflit au fil des ans, mais ont également coopéré de manière importante, comme dans le cadre de la loi Dodd Frank, et probablement encore plus dans les coulisses, a-t-il ajouté.
Un SRO de crypto-industrie pourrait « fournir le tissu conjonctif entre les réglementations, et entre l’industrie et le gouvernement », a déclaré Baldwin. Il s’est dit optimiste quant à l’avenir de la réglementation cryptographique. Les marchés au comptant auront un régulateur de compétence principale, ce qui fera progresser la classe d’actifs.
Tu-Sekine a déclaré que les fonctions possibles pour un SRO d’échange de crypto-monnaie incluraient la définition des exigences d’inscription, l’établissement de règles et de procédures opérationnelles, et la demande à la SEC d’amender les règles.
Une question de concentration
Bien que l’ADAM déclare sur son site Web qu’elle « a l’intention de nouer et d’entretenir des relations solides avec un large éventail de parties prenantes à la fois à l’intérieur et à l’extérieur des États-Unis », son accent sur « la Colline » est évident. Il est, par exemple, profondément engagé avec l’avis réglementaire FINRA 22-08. Cet OAR, dit-il, outrepasse sa mission traditionnelle et décourage l’innovation en qualifiant certains produits financiers de « complexes ».
La Global Digital Asset and Cryptocurrency Association, fondée en 2020, affiche son orientation internationale dans son nom. La PDG Gabriella Kusz a déclaré à Cointelegraph que l’organisation adoptait une approche moderne de l’autorégulation, englobant les industries périphériques avec une adhésion ouverte et inclusive et en gardant fermement l’intérêt public au centre des préoccupations.
Tous les membres sont contrôlés pour leurs processus AML/KYC et leur alignement sur le code de conduite Global DCA.
Kusz a déclaré que les activités de l’organisation consistent en l’établissement de normes, l’éducation et le plaidoyer à travers la collecte de données, la recherche et la perspicacité. Les frais d’adhésion sont utilisés pour financer l’éducation gratuite. Un programme de certification est prévu pour « garantir des professionnels compétents capables de répondre aux besoins du marché ». Il interagit également avec les autorités, organisant 37 « réunions du Congrès américain » en 2021.
La réglementation fédérale est nécessaire mais pas suffisante, a déclaré Kusz. Au contraire, une approche holistique d’un cadre réglementaire est nécessaire. « Les organismes de réglementation doivent s’éloigner d’un rôle d’adversaire vers la gestion communautaire pour aider à façonner un écosystème qui fonctionne », a-t-elle déclaré. « Je n’ai pas peur » de la réglementation, a-t-elle poursuivi, « mais optimiste ».
« Il faudra plusieurs organisations pour gérer l’industrie et faire avancer l’innovation. Ce n’est pas compétitif »,
Kusz a conclu.
selon son site Web. Ses membres s’élevaient à 30 au début de ce mois.
