La Financial Sector Conduct Authority (FSCA) d’Afrique du Sud aurait l’intention d’exiger que les sociétés de cryptomonnaie ayant leur siège social à l’étranger établissent une succursale locale dans le pays. Cela fait partie des efforts du régulateur pour améliorer la surveillance et la responsabilité du secteur de la cryptographie, qui a connu une croissance significative ces dernières années.
L’adoption croissante de la crypto en Afrique du Sud
Selon la récente étude de marché des actifs cryptographiques de la FSCA, l’Afrique du Sud possède l’une des concentrations les plus élevées d’utilisateurs et de fournisseurs de services de cryptomonnaie en Afrique. Le pays s’est classé 30e au monde en matière d’adoption de la cryptographie en 2021, selon les données de Chainalysis, démontrant l’ampleur de l’utilisation des actifs numériques parmi les Sud-Africains.
Pour les 10 % d’entités qui disposent d’un siège social offshore, il faudra tenir compte des exigences liées à la présence d’une succursale locale. Ceci est important car cela crée, entre autres choses, une présence physique qui permettrait à la FSCA d’exercer une surveillance appropriée et d’assurer la responsabilité de l’institution menant des activités en Afrique du Sud, a commenté le régulateur dans l’étude de marché.
La majorité des sociétés de cryptographie en Afrique du Sud ciblent les investisseurs particuliers plutôt que les investisseurs institutionnels. Les échanges cryptographiques constituent le type de fournisseur de services d’actifs numériques le plus courant, soulignant la nature principalement axée sur la vente au détail du marché. Plus de 60 % des avoirs en actifs numériques se trouvent dans des cryptomonnaies non garanties comme Bitcoin et Ethereum, contre 26 % dans des pièces stables. Cela témoigne d’une plus grande tolérance au risque parmi les investisseurs locaux.
Le régulateur cherche à équilibrer l’innovation et la gestion des risques
La FSCA a reconnu le rythme effréné de l’innovation des actifs numériques en Afrique du Sud. Son mandat consiste notamment à favoriser l’innovation tout en gérant les risques propres au marché de la cryptographie. La mise à jour des cadres réglementaires pour permettre la croissance sans compromettre les freins et contrepoids est au cœur de cet équilibre.
Des opérations localisées peuvent faciliter cet équilibre en permettant une supervision adaptée aux réalités sud-africaines. Les entreprises basées à l’étranger pourraient avoir du mal à adapter les modèles de conformité mondiaux aux nuances régionales à mesure que l’adoption de la cryptographie se propage. Une succursale nationale aide à traduire les meilleures pratiques internationales de manière plus adaptée à l’environnement local.
Le régime de licences et les mesures d’application visent à renforcer la surveillance. Au 30 novembre 2023, la FSCA sud-africaine avait reçu 128 demandes de licence de fournisseur de services de cryptographie. Les entreprises opérant sans licence seront confrontées à des fermetures et à des mesures de répression strictes d’ici la fin de l’année. La FSCA prévient qu’elle imposera des amendes, voire des peines d’emprisonnement, aux fournisseurs d’actifs numériques sans licence après la date limite.
Bien que strictes, ces actions illustrent l’engagement du régulateur à honorer les investissements de conformité des demandeurs de licence tout en obligeant les retardataires à emboîter le pas. Les directives qui l’accompagnent conseillent à tous les acteurs du secteur et aux consommateurs de faire preuve de prudence face aux risques liés aux actifs numériques tels que la fraude et les escroqueries jusqu’à ce que la surveillance soit pleinement mature.
La FSCA d’Afrique du Sud chevauche la frontière entre permettre l’innovation et administrer une réglementation prudente au milieu d’un boom de la cryptographie en intégrant les opérations locales et en appliquant les licences. Les impacts de cet équilibre deviendront plus clairs à mesure que les mesures de surveillance seront déployées à l’échelle de l’industrie.
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