La Chambre des représentants américaine adopte un projet de loi historique sur la cryptographie

La Chambre des représentants des États-Unis a voté par 279 voix contre 136 pour approuver la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle, avec un soutien important des démocrates de la Chambre.
Mercredi, l'industrie de la cryptographie a remporté sa plus grande victoire politique aux États-Unis alors que la Chambre a adopté un projet de loi complet visant à réglementer les marchés des actifs numériques. Le vote, qui a vu les démocrates franchir les lignes de parti, s'est terminé avec 279 voix pour et 136 contre. Le projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie représente à ce jour le succès législatif le plus notable de l'industrie au Congrès.

Innovation financière

La loi sur l’innovation financière et la technologie pour le 21e siècle (FIT21) est le premier projet de loi majeur sur la cryptographie à approuver une chambre du Congrès. Le projet de loi se dirige maintenant vers le Sénat américain, où son avenir est incertain en raison de l'absence d'un projet de loi homologue et d'un soutien flou. Les commissions sénatoriales n’ont pas encore entrepris de travaux importants sur la réglementation de la cryptographie. Malgré la large victoire de la Chambre, la mise en place d'une surveillance complète de l'industrie de la cryptographie aux États-Unis est toujours un travail en cours.
"Nous avons besoin de règles de conduite", a déclaré le représentant Josh Gottheimer (DN.J.), un démocrate qui a soutenu le projet de loi malgré l'opposition de la Maison Blanche et du démocrate de premier plan au sein de la commission des services financiers de la Chambre, la représentante Maxine Waters (Démocrate). -Californie). Il a décrit le projet de loi comme « une législation bipartite bien motivée et réfléchie » et a appelé à la collaboration pour en faire une loi.
Au total, 71 démocrates et 208 républicains ont voté pour le projet de loi, tandis que 3 républicains et 133 démocrates s'y sont opposés.
Jake Chervinsky, un avocat qui soutient la crypto, a posté sur X : « Il s'agit d'un *énorme* nombre d'élus démocrates votant « censure » dans l'actuelle SEC et envoyant un message à l'administration Biden selon lequel « l'anti-crypto » est un perdre la plateforme cette année.
Le fait que tant de démocrates aient soutenu le projet de loi suggère que les démocrates ne sont pas disposés à s'aliéner les Américains amateurs de cryptographie à l'approche du cycle électoral.

Biden et Gensler opposés

Le président Joe Biden s'est opposé au projet de loi mais n'a pas menacé d'opposer son veto, contrairement à un effort récent du Congrès pour annuler une politique de la SEC sur la comptabilité cryptographique. Le président de la SEC, Gary Gensler, a également critiqué la législation, arguant qu'elle était inutile et qu'elle mettait en danger les réglementations en valeurs mobilières existantes.
Gensler a écrit : « La loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle (« FIT 21 ») créerait de nouvelles lacunes réglementaires et saperait des décennies de précédent en matière de surveillance des contrats d'investissement, exposant ainsi les investisseurs et les marchés des capitaux à des risques incommensurables.
Premièrement, le projet de loi supprimerait les contrats d’investissement enregistrés sur une blockchain de la définition légale des titres et des protections éprouvées d’une grande partie des lois fédérales sur les valeurs mobilières.
De plus, en supprimant cet ensemble de contrats d’investissement de la liste légale des titres, le projet de loi implique ce que les tribunaux ont statué à plusieurs reprises – mais ce que les acteurs du marché de la cryptographie ont tenté de nier – que de nombreux actifs cryptographiques sont offerts et vendus en tant que titres en vertu de la loi en vigueur. »
La législation, principalement pilotée par les républicains de la Chambre, vise à réglementer les marchés américains de la cryptographie en établissant des protections pour les consommateurs, en nommant la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) comme principal régulateur des actifs numériques et en clarifiant les définitions des jetons cryptographiques en tant que titres ou matières premières.
La représentante Maxine Waters a fait valoir que le projet de loi permettrait aux entreprises de cryptographie qui ont contourné les lois sur les valeurs mobilières d'échapper à leurs responsabilités. « Ils ont déjà gagné des milliards de dollars en émettant illégalement ou en facilitant l’achat et la vente de titres cryptographiques », a-t-elle déclaré. « Et les Républicains proposent désormais de récompenser ces activités illégales en les rendant légales. »
Avant le vote, la Chambre a débattu de plusieurs amendements au projet de loi, notamment ceux des représentants Greg Casar (Démocrate du Texas), Brittany Pettersen (Démocrate du Colorado), Ralph Norman (RS.C.) et Scott Perry (R- Pennsylvanie.). Bien que l'amendement de Casar visant à faire passer l'exemption de financement participatif de 75 millions de dollars à 5 millions de dollars ait été rejeté, le reste a été adopté.

Le projet de loi

FIT21 protégera les consommateurs en renforçant la transparence et la responsabilité auprès des acteurs du marché :

• Les développeurs d'actifs numériques seront tenus de fournir des informations précises et pertinentes, y compris des informations relatives au fonctionnement, à la propriété et à la structure du projet d'actifs numériques ; et
• Les institutions au service de la clientèle des actifs numériques, comme les bourses, les courtiers et les négociants, seront tenues de :
  • Fournir des informations appropriées aux clients
  • Séparer les fonds des clients des leurs ; et
  • Réduisez les conflits d’intérêts grâce à l’enregistrement, à la divulgation et aux exigences opérationnelles

FIT21 renforcera le marché en protégeant les projets d’actifs numériques :

• Les développeurs d’actifs numériques disposeront d’un moyen de lever des fonds ; et
• Les participants disposeront d'un processus clair pour déterminer quelles transactions d'actifs numériques sont soumises à la juridiction de la SEC et à celle de la CFTC

FIT21 protégera les institutions au service des clients en matière d’actifs numériques en :

• Établir des lignes claires entre la SEC et la CFTC ; et
• Créer des régimes d'enregistrement complets pour leur permettre de servir légalement les clients sur les marchés des actifs numériques

Trump adopte la crypto

Pendant ce temps, la campagne du président Trump a commencé à accepter des dons cryptographiques cette semaine. Son site Web indique : « Démontrant le succès du président Trump en tant que champion de la liberté et de l'innovation américaines, nous sommes fiers de vous offrir une chance de contribuer à la campagne avec la crypto-monnaie. Sauver notre nation des échecs de Biden nécessite votre soutien. Alors que Biden nous impose à tous des réglementations et des formalités administratives, le président Trump est prêt à adopter de nouvelles technologies qui rendront à l’Amérique sa grandeur. Le site Web permet aux donateurs de donner des montants de 20,24 $, 45 $, 47 $, 2 024 $ ou 4 547 $.
Source : Trump