L'Illinois inaugure la première réserve de Bitcoin communautaire aux États-Unis
Le district d'Altgeld Gardens se positionne comme pionnier en matière de crypto-monnaie avec la Community Bitcoin Reserve Act, proposée par l'Illinois. Ce projet de loi vise à offrir un cadre sécurisé pour l'accès aux actifs numériques dans les communautés mal desservies. La réglementation impose des mesures strictes pour garantir la transparence et le respect des finances publiques.
La législation garantit une approche budgétairement neutre
Le 5 février 2026, les législateurs de l'Illinois ont introduit le premier projet de loi sur les cryptomonnaies, connu sous le nom de Community Bitcoin Reserve Act. Proposé par le sénateur Jones via le projet de loi sénatorial 3743, il vise à fournir aux populations mal desservies un cadre durable pour accéder aux actifs numériques.
Les jardins Altgeld à Chicago sont désignés comme le premier site de réserve selon ce projet de loi. En 2025, la réserve Bitcoin d'Altgeld a déjà été reconnue comme étant gérée par la communauté grâce à la résolution du House Resolution 446.
Cette législation interdit toute nouvelle dette ou crédit d’État afin de protéger les finances publiques. L'acquisition de Bitcoin nécessite l'approbation explicite de l'Assemblée générale et doit respecter des mécanismes neutres budgétairement, tels que la réaffectation des excédents issus d'autres programmes ou des partenariats public-privé.
Une sécurité renforcée grâce au système multisignature
Tous les avoirs en Bitcoin devront être gardés en chambre froide utilisant un système multisignature. Cela signifie qu’aucune entité ne pourra contrôler unilatéralement cette réserve précieuse. Les détenteurs des clés seront choisis par la communauté locale, garantissant ainsi que leurs intérêts soient représentés dans la gestion des actifs.
L'entité responsable des fonctions administratives est l’ABR Wealth Fund DAO LLC, enregistrée au Wyoming, qui veille sur la transparence et assure que toutes les conformités nécessaires soient respectées lors des audits. Il est important de noter que cette société ne possède pas directement le Bitcoin détenu sous cette législation.
Des rapports trimestriels prouvant l'existence des réserves garantiront une transparence totale vis-à-vis du public. De plus, chaque année, des audits indépendants vérifieront l'intégrité du système et tous ces rapports seront transmis au bureau du contrôleur pour publication.
Une période minimale d'attente favorise une richesse durable
La législation impose une période minimum de détention fixée à cinq ans avant que les communautés puissent accéder à leur réserve en Bitcoin pour financer divers programmes communautaires. Après cette période initiale, les sorties annuelles seront limitées à 0,21 Bitcoin ou 1 % du total détenu.
C'est la Fondation ABR qui gérera ces programmes communautaires financés par ces sorties contrôlées et documentées via le formulaire IRS 990. Les agents impliqués ne pourront pas bénéficier financièrement au-delà d'une rémunération conforme aux lois en vigueur.
L'objectif principal est d'utiliser ces fonds débloqués pour promouvoir la littératie financière ainsi que le mentorat auprès des jeunes locaux et également soutenir divers projets visant au développement communautaire dans un cadre rigoureux établi par la Loi.
D'importantes restrictions empêchent abus et spéculation
Le projet prévoit également plusieurs interdictions : il interdit tout commerce ou prêt basé sur ces réserves ainsi que leur utilisation comme garantie pour générer rendements spéculatifs. Toute vente future devra obtenir une approbation spécifique de l’Assemblée générale.
Aussi intéressant soit-il, tout transfert vers la Fondation ABR sera exonéré d'impôts dans l'État pendant qu'il reste dédié aux programmes autorisés spécifiquement mentionnés dans le texte légal. L'État décline toute responsabilité face aux défaillances potentielles liées aux dépositaires ou encore face aux attaques informatiques ciblant ces réserves numériques sécurisées.
Avec son Community Bitcoin Reserve Act, l’Illinois se positionne comme un véritable leader innovant concernant les régulations autour des cryptomonnaies tout en s'efforçant d'améliorer l'inclusion financière parmi ses citoyens défavorisés. Le projet reste actuellement soumis à évaluation par différentes commissions ainsi qu'à diverses audiences publiques avant sa mise en œuvre finale.
