La pression en faveur du vote sur la loi anti-CBDC met en danger le soutien bipartisan au projet de loi américain sur le stablecoin
La CBDC Anti-Surveillance State Act, introduite par le whip de la majorité parlementaire des États-Unis Tom Emmer en 2023, pourrait être soumise au vote aux côtés d'un projet de loi bipartite et très attendu sur le stablecoin, ce qui pourrait faire dérailler le soutien à ce dernier. Cela survient alors que le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, a réitéré que la banque centrale américaine était « loin d'être » une CBDC.
Selon le groupe de recherche de Washington de la banque d'investissement TD Cowen, une poussée évoquée par les républicains de la Chambre en faveur d'un projet de loi sur la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) pourrait perturber le soutien bipartisan à un projet de loi très attendu sur les pièces stables.
La CBDC Anti-Surveillance State Act a été présentée par le whip de la majorité Tom Emmer (R-MN) et approuvée par le Comité des services financiers (FSC) de la Chambre des représentants des États-Unis en septembre dernier. S'il est adopté, il empêcherait l'émission d'une CBDC sans l'autorisation explicite du Congrès.
Le projet de loi a fait l'objet de critiques de la part des démocrates, notamment du représentant Stephen Lynch (D-MA), qui a mis en garde contre « les faux récits et les propos alarmistes, provenant en grande partie de l'industrie de la cryptomonnaie elle-même ».
Malgré ces avertissements, en mars, le sénateur Ted Cruz (R-TX), ainsi que quatre autres sénateurs américains (tous républicains), ont soutenu le projet de loi, le présentant au Sénat pour examen. Les sénateurs ont décrit l'idée d'un dollar numérique comme une tentative de l'administration Biden de surveiller les habitudes de dépenses des Américains.
La semaine dernière, selon la rumeur, les conservateurs de la Chambre envisageaient un vote potentiel sur le projet de loi anti-CBDC aux côtés du produit phare du président des services financiers de la Chambre, Patrick McHenry (R-NC), et travaillait depuis longtemps sur une législation stable sur les pièces de monnaie.
La loi Clarity for Payment Stablecoins Act de 2023 a été rédigée par McHenry et, après de nombreuses disputes en commission, bénéficie désormais d'un soutien bipartisan. S'il est adopté, le projet de loi créerait un cadre réglementaire pour l'émission et la surveillance des pièces stables de paiement.
"Notre préoccupation est que lier l'interdiction du dollar numérique à la législation sur les pièces stables pourrait faire dérailler le soutien bipartite au projet de loi, car les démocrates voient généralement l'intérêt d'explorer au moins une crypto-monnaie de banque centrale", a déclaré le TD Cowen Washington Research Group, dans une note.
publié par The Block lundi.
Le représentant Lynch (Démocrate-MA) a également critiqué l'idée, qualifiant le paquet proposé de « ridicule ».
Il reste à confirmer si les projets de loi CBDC et Stablecoin seront liés en un seul paquet sur lequel voter, mais si cela devait aller de l'avant, cela pourrait s'avérer frustrant pour les partisans de l'un ou des deux textes législatifs sur les actifs numériques.
Polémique sur les CBDC aux États-Unis
La résistance au dollar numérique s'est fait entendre à Capitol Hill, les républicains étant particulièrement préoccupés par le fait qu'une capacité accrue du gouvernement à surveiller les dépenses des citoyens pourrait conduire à une érosion des libertés et à un glissement vers un État de surveillance à la chinoise.
De l'huile a été ajoutée à cet incendie lorsque la Réserve fédérale a publié en février un rapport examinant les ramifications potentielles - positives et négatives - d'une CBDC indexée 1 : 1 sur le dollar américain, ce qui a sonné l'alarme auprès des critiques selon lesquelles le dollar numérique pourrait déjà être en les travaux.
Pour tenter de calmer la tempête, le 7 mars, le président de la Fed, Jerome Powell, a déclaré lors d'une audition du comité sénatorial des banques que la Fed était "loin de recommander ou encore moins d'adopter une monnaie numérique de banque centrale sous quelque forme que ce soit".
»
un document qui, selon lui, avait été présenté à son personnel à une date non précisée par la Fed. représentants. Le document est intitulé « Devoirs clés de la Fed – Systèmes de paiement » et le dernier élément de la liste apparente des « tâches à faire » était « Monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) ».
"Si vous ne pensez pas que la Fed cherche à créer une CBDC, détrompez-vous", a déclaré Emmer, qui a affirmé que le document révélait le mensonge derrière le témoignage de Powell au Sénat la semaine précédente.
En réponse, Powell s'est senti obligé de réitérer que la Fed n'essaye pas de faire passer une CBDC en douce devant le Congrès, déclarant le 20 mars :
Et il faudrait une législation du Congrès signée par le président pour nous donner la possibilité de faire ce que nous considérons comme une CBDC, qui est en réalité une CBDC de détail, avec le public.
Nous en sommes donc très loin. »
Malgré les propos alarmistes – largement républicains – aux États-Unis, les projets et pilotes CBDC se sont accélérés partout dans le monde, notamment en Inde, au Royaume-Uni, en Suisse et dans l'UE. Si la politique américaine continue d'être guidée par les caprices et les préoccupations des libertaires républicains – et d'un candidat notable à la présidentielle – le pays pourrait risquer de voir son système monétaire prendre du retard en raison de craintes largement infondées.
Regarder : Trouver des moyens d'utiliser la CBDC en dehors des monnaies numériques
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