Réglementation américaine sur la cryptographie : le New Jersey ouvrira-t-il la voie ?
- Le New Jersey a fait les premiers pas vers l’introduction d’un projet de loi sur la réglementation de la cryptographie
- Cependant, les analystes ont noté que le projet de loi n’est pas sans problèmes.
Lorsqu’on examine le paysage réglementaire de la cryptographie aux États-Unis, certaines divergences apparaissent. Le problème notable est qu’il n’existe pas de cadre clair pour les crypto-monnaies dans le pays.
Aujourd’hui, l’État du New Jersey a adopté un projet de loi sur la cryptographie pour combler le vide laissé par le gouvernement fédéral.
On pourrait dire que les sociétés américaines de cryptographie travaillent dans une zone grise en matière de réglementation. La question fondamentale qui reste aux États-Unis est de savoir comment classer les crypto-monnaies. S’agit-il de titres, de matières premières ou d’une catégorie complètement différente ?
La Securities and Exchanges Commission (SEC) estime que tous les actifs numériques sont des titres, à l'exception du Bitcoin. . Alors que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) les considère comme des matières premières.
La question de savoir si la SEC ou la CFTC devrait être la gardienne des marchés de la cryptographie est un sujet de débat depuis des années. Le différend est né principalement du fait qu’il n’existe jusqu’à présent aucune directive claire.
Bien que le Congrès américain ait présenté en juillet un projet de loi visant à élaborer un cadre réglementaire pour les crypto-monnaies, il n’y a pas eu beaucoup de progrès. Le projet de loi cherchait à définir quand une crypto-monnaie peut être classée comme titre ou marchandise.
L'État du New Jersey prévoit de remédier à ces incohérences avec son nouveau projet de loi.
Le New Jersey prend les devants
Le New Jersey a présenté un projet de loi pour aider à décider quand une crypto-monnaie peut être considérée comme un titre et quand une marchandise. Selon le projet de loi, toutes les monnaies virtuelles émises et vendues directement aux investisseurs institutionnels seraient considérées comme des titres.
Le projet de loi a défini les investisseurs institutionnels comme suit :
« Une entreprise ou une organisation qui investit de l'argent pour le compte d'autres personnes. »
Herb Conaway, membre de l'Assemblée démocrate, a présenté le projet de loi le 29 novembre. Il est à noter que ce projet de loi ne s'appliquerait qu'aux transactions régies par la loi du New Jersey.
De plus, la loi n'a aucune implication sur la manière dont la SEC surveille l'industrie.
Le projet de loi du New Jersey semble aller dans la bonne direction, mais il n'est pas sans défauts. Comme l’a expliqué l’avocat de Floride Andrew Hinkes, il existe certains problèmes clés.
Quelques problèmes ici : En vertu de cette loi, les #actifsnumériques ou #monnaiesvirtuelles « émis et vendus directement à un investisseur institutionnel seront classés comme un titre… » Émis et vendus par qui ? Que signifie « directement » ? Les transactions sur le marché secondaire sont-elles « directes ?[] problèmes/ventes ? /8
– Drew Hinkes (@propelforward) 5 décembre 2023
Cela signifie-t-il que Bitcoin serait considéré comme un titre en vertu des lois du New Jersey ? Bitcoin est le seul actif dont la SEC a clairement déclaré qu’il ne s’agissait pas d’un titre.
Par ailleurs, lorsque le projet de loi précise que les actifs seront vendus « directement » aux investisseurs institutionnels, inclut-il la vente de warrants et d’options ? Et pourquoi le projet de loi a-t-il laissé de côté les investisseurs particuliers ?
Il semble que le New Jersey doive résoudre de nombreux problèmes dans le projet de loi avant de recevoir le feu vert.
Le New Jersey peut-il créer un précédent ?
Le New Jersey est un État favorable à la cryptographie et accueille les entreprises de cryptographie. Il a également d’autres projets de loi sur les actifs numériques en attente.
La loi sur la réglementation de la monnaie virtuelle et de la blockchain a récemment été adoptée par les deux chambres et attend l'approbation du gouverneur.
Il semble que le New Jersey cherche à suivre les traces de New York.
L’État de New York s’efforce depuis un certain temps déjà de prendre une longueur d’avance en matière de cryptographie. Il a publié des directives aux échanges cryptographiques et à d’autres entités concernant la cotation des pièces.
Par ailleurs, New York envisage de former un groupe de travail pour étudier les effets de la mise en œuvre des cryptomonnaies sur les marchés financiers.
Il est possible que d’autres États américains reproduisent les actions de New York et du New Jersey, compte tenu de l’absence de lois fédérales pour réglementer la cryptographie.
Ainsi, la manière dont les projets de loi se dérouleront dans ces deux États peut aider à élaborer la réglementation et l'adoption de la cryptographie aux États-Unis.
