La réglementation ESG de Californie présente le développement de réglementations plus larges aux États-Unis

En octobre 2023, la Californie est devenue le premier État à adopter une réglementation sur la déclaration des émissions de gaz à effet de serre (GES). Les réglementations sont décrites dans deux projets de loi, le Climate Corporate Data Accountability Act (SB-253) et le Climate-Related Financial Risk Act (SB-261). Ces lois s'appliquent aux entreprises américaines privées et publiques qui exercent des activités en Californie (et pas seulement à celles qui ont une présence physique en Californie).

Loi sur la responsabilité en matière de données climatiques des entreprises SB-253

Le SB-253 s'applique à toutes les entreprises américaines exerçant leurs activités en Californie avec un chiffre d'affaires annuel total supérieur à 1 milliard de dollars, et pas seulement aux revenus californiens, sans aucune exclusion. Cette loi exigera des divulgations sur les émissions de gaz à effet de serre (GES) de portée 1, 2 et 3. Pour le reporting sur les scopes 1 et 2, les données de l'exercice 2025 seront utilisées pour le reporting de 2026. Le reporting sur le scope 3 sera effectif à partir de 2027, sur la base des données de l'exercice 2026. Un reporting est requis chaque année à l’aide d’une plateforme de reporting numérique.

Des pénalités seront imposées en cas de dépôt tardif ou de non-dépôt pouvant aller jusqu'à 500 000 $ au cours d'une année de déclaration. Entre 2027 et 2030, les sanctions liées aux divulgations du scope 3 ne s’appliqueront qu’aux non-déclarants ; et sur une base continue, aucune pénalité ne sera appliquée pour toute anomalie liée aux informations fournies dans le champ d'application 3, faite sur une base raisonnable et divulguée de bonne foi.

En vertu du SB-253, les émissions de GES doivent être déclarées dans le cadre du protocole GHG.

Les définitions suivantes sont pertinentes pour la déclaration des émissions de GES.

• Portée 1. Toutes les émissions directes de GES provenant de sources qu'une entité déclarante possède ou contrôle directement, quel que soit l'emplacement, y compris, mais sans s'y limiter, les activités de combustion de carburant.
• Périmètre 2. Toutes les émissions indirectes de GES provenant de l'électricité consommée, de la vapeur, du chauffage, du refroidissement achetés ou acquis par une entité déclarante, quel que soit le lieu.
• Portée 3. Émissions indirectes de GES en amont et en aval autres que les émissions du périmètre 2, provenant de sources que l'entité déclarante ne possède pas ou ne contrôle pas directement et peuvent inclure, sans s'y limiter, les biens et services achetés, les voyages d'affaires, les déplacements domicile-travail des employés et la transformation. et l'utilisation des produits vendus.

Gaz à effet de serre : Loi sur les risques financiers liés au climat (SB-261)

Le SB-261 s'applique à toutes les entreprises américaines exerçant leurs activités en Californie, à l'exclusion des compagnies d'assurance, dont le chiffre d'affaires annuel total dépasse 500 millions de dollars, et pas seulement les revenus provenant de la Californie. Cette loi exige des informations biennales (tous les deux ans) sur les sites Web des entreprises sur les risques financiers liés au climat et les mesures adoptées pour réduire et s'adapter à ces risques en utilisant le cadre du Groupe de travail sur les informations financières liées au climat (TCFD). Le TCFD est actuellement en voie de disparition et les IFRS prennent le relais. L'IFRS est responsable des normes ISSB, qui seront acceptées comme alternative.

La déclaration pour le SB-261 sera requise au plus tard le 1er janvier 2026, soit avant le SB-253. Des pénalités seront imposées en cas de dépôt tardif ou de non-dépôt pouvant aller jusqu'à 50 000 $ au cours d'une année de déclaration.

Impact de la réglementation californienne sur l’adoption des critères ESG

Les entreprises qui font des affaires en Californie seront à la pointe de la conformité ESG, en commençant par le suivi et la collecte de données en 2025 pour un reporting en 2026, et pourraient être mieux préparées à un reporting ESG plus important. Même les entreprises qui ne font pas d'affaires en Californie et ne seront pas touchées devraient y prêter attention, car la règle de divulgation climatique de la SEC devrait être bientôt finalisée.

Tout comme les entreprises sans présence physique en Californie seront tenues de collecter et de communiquer des données sur le climat et les émissions, les petites et moyennes entreprises sont et continueront d’être impactées « indirectement » par les réglementations ESG pour les grandes entreprises. Les grandes entreprises, comme les entreprises publiques, sont soumises aux réglementations ESG si elles exercent leurs activités dans l’Union européenne, qui est plus avancée dans l’ère de l’entreprise responsable. Les fournisseurs de ces grandes entreprises doivent fournir des données afin de pouvoir se conformer aux normes ESG pour leurs activités. Le marché intermédiaire devra à terme surveiller et collecter ces données, et il serait sage de commencer à planifier les réglementations imminentes.

Pièce co-écrite par Venus Wu, partenaire, UHY.