Les tensions augmentent alors que les législateurs américains s'efforcent d'intégrer les dispositions cryptographiques dans les projets de loi de fin d'année

Les législateurs américains s’efforcent toujours d’intégrer des mesures liées à la cryptographie dans les paquets législatifs de fin d’année, bien que des sources industrielles affirment que d’autres mesures seront probablement prises en 2024.
Même si l'approche du président républicain de la Chambre des représentants, Mike Johnson, concernant une mesure de dépenses, pourrait signifier qu'il n'y aura pas de projet de loi « omnibus » plus important dans lequel plusieurs mesures pourraient être ajoutées à la fin de l'année, certaines dispositions cryptographiques pourraient encore se retrouver dans d'autres fins d'année. factures.
La Loi sur l'autorisation de la défense nationale pourrait inclure un amendement des sénateurs Cynthia Lummis, R-Wyo., Kirsten Gillibrand, DN.Y., Roger Marshall, R-Kan., et Elizabeth Warren, D-Mass., qui obligerait les régulateurs à établir des normes d'examen pour les institutions financières engagées dans des activités de cryptographie tout en exigeant également que le département du Trésor présente des recommandations au Congrès sur les mélangeurs de cryptographie.
L'amendement est toujours en cours d'élaboration, a déclaré jeudi le sénateur Lummis aux journalistes lors du sommet politique de la Blockchain Association.
"J'entends des rumeurs, et c'est tout, selon lesquelles le projet pourrait être impliqué dans d'autres négociations et je ne sais pas s'il va survivre", a déclaré Lummis. "Mais nous devrions en savoir plus en début de semaine prochaine."

"Bon compromis"

L'amendement proposé est quelque chose que l'industrie de la cryptographie peut accepter, a déclaré Cody Carbone, vice-président de la politique de la Chambre de commerce numérique. L’industrie de la cryptographie est moins favorable à un projet de loi du sénateur Warren qui vise à réprimer l’utilisation de la cryptographie à des fins de blanchiment d’argent et d’évasion des sanctions, en partie en étendant les exigences de connaissance du client aux mineurs et aux fournisseurs de portefeuilles.
"Nous ne voulons tout simplement pas créer de nouvelles normes et de nouvelles charges pour certains de ces acteurs de l'écosystème qui ne sont pas pertinentes, ce que le projet de loi de Warren ferait pour les mineurs et les validateurs qui ne travaillent pas avec les clients", a déclaré Carbone. "Nous pensons donc que c'est un bon compromis."
Un projet de loi que Carbone a déclaré vouloir ajouter à la NDAA est le Financial Technology Protection Act, qui crée un groupe de travail avec des représentants de plusieurs agences fédérales, dont le Trésor, pour lutter contre le terrorisme et le financement illicite.
"Nous avons bon espoir et nous avons plaidé pour que cela soit ajouté", a déclaré Carbone.
Des dispositions sur la cryptographie pourraient également être incluses dans un programme de crédits final, comme celui du représentant Josh Gottheimer, DN.J., qui allouerait 3 millions de dollars au département du Trésor pour la recherche et pour travailler avec des sociétés d'analyse de blockchain pour aider à lutter contre le financement du terrorisme. » dit Carbone. D'autres, plus partisans, comme la disposition du représentant républicain Tom Emmer visant à supprimer tout financement de la Securities and Exchange Commission pour les mesures coercitives liées à la cryptographie, ne seront probablement pas inclus, a déclaré Carbone.

Les tensions montent

Le représentant Patrick McHenry, RN.C., président du comité des services financiers de la Chambre, a entre-temps fait pression pour inclure une législation sur la cryptographie dans la NDAA, selon plusieurs reportages. Sa commission a avancé un projet de loi sur la structure du marché et un autre projet de loi qui réglementerait les pièces stables au niveau fédéral au cours de l'été et attend un vote à la Chambre plénière.
"Ces rumeurs sont vraies, ils essaient de faire passer soit la structure du marché, soit les pièces stables, mais les chances que cela se produise sont assez faibles, mais nous verrons", a déclaré Ron Hammond, directeur des relations gouvernementales à la Blockchain Association.
McHenry aurait encore besoin du soutien du sénateur Sherrod Brown, D-Ohio. Brown dirige le comité sénatorial des banques et a critiqué l’industrie de la cryptographie, appelant récemment à une répression.
Hammond a déclaré que le projet de loi stable, qui bénéficie d'un peu plus d'adhésion de la part de hauts démocrates tels que l'ancien président du comité des services financiers de la Chambre, Maxine Waters, démocrate de Californie, pourrait potentiellement se glisser dans la NDAA. Il y a peu de chances que l'un ou l'autre projet de loi soit inclus dans la NDAA, mais la disposition relative au stablecoin est la plus probable des deux préoccupations concernant l'utilisation présumée de Tether à des fins financières illicites, a déclaré Hammond.
McHenry est également allé jusqu'à menacer de bloquer la politique bancaire bipartite au sein de la NDAA, y compris un projet de loi présenté par Brown pour lutter contre la crise du fentanyl, la semaine dernière, selon Punchbowl News. La structure du marché et les billets stables sont essentiellement les bébés de McHenry, a déclaré Carbone de la Chambre de commerce numérique, tout en affirmant qu'il est probable que l'industrie puisse connaître un "effort législatif plus dédié en 2024".
"Ces projets de loi sont définitivement une priorité pour lui et je pense que nous constatons qu'ils sont plus prioritaires que prévu", a déclaré Carbone. "Ce sont ses bébés et il se consacre vraiment à les déplacer, donc je pense qu'il est logique qu'il recherche n'importe quel véhicule possible pour les dépasser."

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