Texas : un projet de loi permettrait à chaque ville et comté d'acheter jusqu'à 10 millions de dollars de Bitcoin

Un plafond local de 10 millions de dollars

House Bill 815 ajoute une nouvelle catégorie d’investissement au Public Funds Investment Act. Sa rédaction est très courte : une municipalité ou un comté « peut investir pas plus de 10 millions de dollars de son argent ou de l’argent placé sous son contrôle en Bitcoin ou une autre cryptomonnaie ». Le plafond s’applique à chaque collectivité séparément, et non à l’ensemble de l’État.

Le texte ne contraint aucune administration à acheter des actifs numériques. Il ne fixe ni allocation minimale, ni liste de jetons autorisés, ni financement d’État pour ces achats. Les districts scolaires et d’autres organismes publics couverts par la loi sur les investissements ne sont pas mentionnés.

Selon l’historique officiel, le projet de loi a simplement été « filed » le 9 novembre 2026. Aucune commission n’a encore été saisie, et la session ordinaire ne s’ouvre qu’en janvier.

Un texte adossé à la loi sur la réserve bitcoin du Texas

HB 815 ne redéfinit pas les termes qu’il emploie. Il reprend les définitions de « Bitcoin » et de « cryptocurrency » de la Section 403.701, ajoutée par le Senate Bill 21, la loi de 2025 qui a créé la Texas Strategic Bitcoin Reserve.

Cette loi fixe, pour les achats de réserve de l’État, une condition supplémentaire : l’actif doit avoir affiché une capitalisation moyenne d’au moins 500 milliards de dollars sur les 24 mois précédents. HB 815 reprend les définitions, mais pas ce filtre. D’après les données de CoinGecko, la valeur de marché du Bitcoin se situe près de 1,5 trillion de dollars.

La loi SB 21 prévoit aussi des règles de conservation et d’audit, avec des dépositaires tiers et un audit indépendant. HB 815 ne comporte pas encore de dispositions équivalentes, même si des amendements pourraient encore les ajouter au cours de l’examen parlementaire.

Reynolds relance une idée déjà présentée

Ron Reynolds avait déjà tenté une approche similaire en 2025 avec le projet HB 4258. Ce texte aurait autorisé le comptable de l’État à placer jusqu’à 250 millions de dollars du Economic Stabilization Fund, le fonds de réserve du Texas, en Bitcoin ou en une autre cryptomonnaie. Il contenait déjà le même plafond local de 10 millions de dollars, mais n’a pas été adopté.

Le Texas a déjà commencé à constituer sa propre réserve. Le 20 novembre 2025, le bureau du comptable a acheté environ 5 millions de dollars de parts du iShares Bitcoin Trust de BlackRock, lorsque le Bitcoin s’échangeait à 91,336 dollars, selon le bureau. Le 28 mai 2026, le comptable du Texas a nommé un comité consultatif de cinq membres et a lancé un appel d’offres pour un prestataire de conservation et de liquidité.

À l’heure actuelle, le Bitcoin s’échange autour de 74,343 dollars, soit environ 18,6 % de moins que le prix payé par le Texas en novembre dernier. À ce niveau, le plafond de 10 millions de dollars permettrait d’acheter environ 134,5 BTC, avant frais.

Le texte devra encore franchir l’attribution en commission, une audience et un vote dans les deux chambres avant une éventuelle entrée en vigueur en septembre 2027.