Chine et Oman avancent sur les CBDC, tandis que le Vietnam et l'Ukraine font progresser leurs règles crypto

La Chine et Oman renforcent leur coopération sur les paiements numériques

La Banque populaire de Chine (PBoC) a signé un accord bilatéral de swap de devises avec la Banque centrale d’Oman (CBO), assorti d’un engagement à renforcer la coopération sur les CBDC. Selon un communiqué gouvernemental daté du 3 novembre, l’accord est d’une valeur de 30 milliards de yuans, soit environ 4,49 milliards de dollars, ou 1,5 milliard de rials omanais.

Le dispositif est valable cinq ans. Les deux banques centrales ont également signé un protocole d’accord pour développer les paiements numériques et les monnaies numériques de banque centrale pendant cette période.

« La signature des deux accords contribuera à approfondir la coopération monétaire et financière entre la Chine et Oman, à rendre les paiements numériques transfrontaliers plus pratiques et à maintenir la stabilité des marchés financiers », a indiqué la PBoC.

La Chine dispose d’une avance nette sur Oman dans ce domaine. La PBoC a commencé à étudier le yuan numérique en 2014, avant de lancer des tests pilotes en 2019, et le gouvernement avait traité plus de 3,4 milliards de transactions pour près de 16,7 trillions de yuans en novembre 2025.

Oman, de son côté, reste à un stade plus précoce. La CBO a lancé une étude sur la conception d’une CBDC, les exigences réglementaires et la cybersécurité en décembre 2023, puis est passée à des tests pilotes. En juin 2026, elle a recherché un évaluateur international indépendant pour examiner la faisabilité du programme, sa conception technique, sa gouvernance et son niveau de préparation à la mise en œuvre.

Le Vietnam durcit ses règles après l’attaque contre Binance

Au Vietnam, le ministère des Finances a publié de nouvelles règles sur le reporting et la divulgation d’informations dans le marché des actifs numériques. Les plateformes doivent désormais transmettre des rapports quotidiens et signaler toute incident technique dans les 24 heures.

Le texte, intitulé « Circular No. 165/2026/TT-BTC », a été publié le 4 novembre 2026 et entrera en vigueur le 18 décembre. Il encadre le régime de reporting du marché crypto pilote du pays, lancé en septembre 2025 pour formaliser le secteur.

Les échanges opérant au Vietnam devront informer la State Securities Commission dans les 24 heures après avoir détecté un incident informatique affectant les transactions clients. Ils devront aussi envoyer chaque lundi des données sur la garde des actifs et produire un rapport consolidé sur les avoirs des clients tous les six mois. Les dirigeants et les parties liées devront, eux aussi, déclarer à l’avance leurs opérations personnelles sur cryptoactifs.

Ces exigences interviennent alors que le pays se prépare au lancement officiel de sa première plateforme domestique d’actifs numériques. Le durcissement réglementaire a aussi été présenté comme une réponse aux cyberattaques mondiales, notamment le piratage de Binance du 29 octobre, qui aurait permis à des attaquants présumés nord-coréens de détourner environ 6,3 milliards de dollars.

L’Ukraine avance, mais sa banque centrale reste opposée au texte

En Ukraine, le projet de cadre juridique pour les actifs numériques a franchi une étape importante le 4 novembre. La commission des finances, de la fiscalité et des douanes a approuvé le projet de loi n° 10225-d, qui définit notamment les autorités de supervision et les règles fiscales applicables aux transactions.

Le texte a été soutenu par 20 membres de la commission et doit être soumis à la Rada pour une deuxième lecture et une adoption finale. Yaroslav Zhelezniak a indiqué qu’un vote en séance plénière est prévu avant la fin novembre et que, s’il est adopté, le régime s’appliquerait à partir du 1er juillet 2027.

La Banque nationale d’Ukraine a toutefois fait savoir qu’elle ne pourrait pas soutenir le projet en l’état. Dans un message publié sur Telegram le 4 novembre, elle a dit soutenir la régulation du marché sur la base de l’approche MiCA, des normes internationales et des recommandations du FMI, mais a estimé que « le processus d’élaboration du document n’était pas suffisamment transparent ».

Selon le texte révisé, la NSSMC superviserait le marché, tandis que la banque centrale garderait la main sur la monnaie électronique et la supervision monétaire, y compris les stablecoins et toute future CBDC. Les gains seraient taxés comme des titres financiers, les échanges crypto contre crypto resteraient non imposés et les actifs acquis avant l’entrée en vigueur bénéficieraient d’un taux réduit de 5 % jusqu’à fin 2028.