La loi FIT21 contestée par Gensler de la SEC cite des risques pour les investisseurs et les marchés
Dans un communiqué publié mercredi, Gary Gensler a publiquement exprimé sa dissidence contre la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle.
La déclaration de Gensler a souligné les conséquences potentielles du projet de loi FIT21, affirmant qu'il « créerait de nouvelles lacunes réglementaires et saperait des décennies de précédent en matière de surveillance des contrats d'investissement, exposant les investisseurs et les marchés de capitaux à un risque incommensurable ».
Le projet de loi FIT21, produit par le comité de l'agriculture de la Chambre et le comité des services financiers de la Chambre, vise à clarifier la manière dont la SEC classe les crypto-monnaies en créant un terme de « marchandise numérique » pour les actifs numériques.
Les inquiétudes de Gensler
Gensler a cité sept préoccupations concernant le projet de loi, se concentrant principalement sur la suppression des contrats d'investissement enregistrés sur la blockchain de la protection des lois fédérales sur les valeurs mobilières. Selon lui, cette suppression mettrait les investisseurs en danger.
Le projet de loi propose également un moyen pour que les contrats cryptographiques deviennent « décentralisés » et échappent à la surveillance de la SEC, omettant ainsi toute implication de la SEC. Les entreprises seraient autorisées à certifier elles-mêmes qu'elles émettent des « produits numériques », ce qui donnerait à la SEC seulement 60 jours pour approuver si l'actif répond aux critères d'un produit numérique.
Gensler affirme que plus de 60 jours sont nécessaires pour que la SEC mette en place une surveillance appropriée.
« Il existe actuellement plus de 16 000 actifs cryptographiques », a écrit Gensler. « Compte tenu des limites des ressources en personnel et de l'absence de nouvelles ressources fournies par le projet de loi, il est peu plausible que la SEC puisse examiner et contester plus d'une fraction de ces actifs. »
Gensler a également fait valoir que le projet de loi nuirait aux marchés financiers américains en permettant aux investisseurs et aux entreprises douteuses de contourner la SEC en prétendant être des réseaux décentralisés.
« Et si les auteurs de programmes de pompage et de vidage et les vendeurs de penny stock prétendent qu'ils ne respectent pas les lois sur les valeurs mobilières en se qualifiant de contrats d'investissement cryptographiques ou en s'auto-certifiant qu'il s'agit de systèmes décentralisés ? » Gensler a écrit.
La Chambre des représentants devrait voter sur le projet de loi plus tard mercredi.
Réponses publiques
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Le membre du Congrès Wiley Nickel a cité un certain soutien au projet de loi, en disant de manière comique : « Gary Gensler a raison sur une chose : nos lois sur les valeurs mobilières ont 90 ans !
Si le FIT 21 est adopté plus tard cette semaine, il sera soumis au Sénat pour approbation et ne deviendra loi qu'à la fin de l'année.
