Régulation des cryptos : Taïwan, le Bhoutan et la France se divisent sur le sujet

Taiwan, le Bhoutan et la France illustrent trois approches très différentes de la régulation des cryptoactifs. À Taipei, le régulateur prépare un encadrement strict des stablecoins. À Gelephu, au Bhoutan, une nouvelle banque centrale pourra investir en crypto. En France, les députés ont rejeté deux propositions de taxe sur les gains latents, mais plusieurs mesures restent en débat.

Régulation des cryptos : Taïwan, le Bhoutan et la France se divisent sur le sujet

Taiwan veut encadrer l'émission des stablecoins

La Financial Supervisory Commission (FSC) de Taiwan a rédigé des règles qui réserveraient l’émission de stablecoins aux banques, aux sociétés détenues par des banques ou des compagnies financières, ainsi qu’à d’autres institutions désignées par le régulateur. Les jetons devraient être indexés à 1:1 sur une devise fiduciaire, avec des réserves d’une valeur équivalente, et les émetteurs devraient vérifier l’identité des clients avant de traiter les transactions.

Ces propositions ont été annoncées le 3 novembre, en même temps que deux autres textes sur la lutte contre le blanchiment d’argent (AML) et le financement du terrorisme (CFT), destinés à faciliter l’application de la Virtual Asset Services Act, adoptée par le Legislative Yuan en juin 2026. La FSC dit avoir rédigé ces textes en tenant compte des « tendances réglementaires internationales, des rapports publiés par le Financial Action Task Force (FATF), et de la situation pratique à Taiwan ».

Le projet, intitulé « Regulations Governing the Issuance and Management of Stablecoins », marque un changement net par rapport au cadre actuel, centré surtout sur l’enregistrement AML des fournisseurs de services sur actifs virtuels. Les émetteurs non bancaires devraient en outre disposer d’un capital libéré minimal de NT$300 million (US$9.13 million) et se limiter à l’émission et au rachat de stablecoins.

Bhoutan: une banque centrale autorisée à détenir des cryptoactifs

Au Bhoutan, le roi Jigme Khesar Namgyel Wangchuck a signé le 1er novembre un Royal Decree donnant à la Gelephu Financial Services Office (GFSO), régulateur de Gelephu Mindfulness City (GMC), un mandat complet de banque centrale. La nouvelle entité, appelée Gelephu Central Bank (GCB), pourra investir dans des actifs numériques et des cryptomonnaies en plus des réserves classiques.

La GCB pourra mener la politique monétaire, gérer les réserves de change, surveiller la stabilité financière, fournir des liquidités d’urgence et exploiter les systèmes de paiement et de règlement. La City Charter ouvre aussi la voie à une monnaie de GMC, y compris une version numérique, avec l’accord du roi.

« Cela marque une étape importante pour Gelephu Central Bank et pour le développement de l’écosystème financier de GMC », a déclaré David Peters, Managing Director de Gelephu Central Bank. L’institution recrute pour plus de 50 postes au Bhoutan et à l’étranger, notamment sur la supervision des actifs virtuels, la conservation, l’AML/CFT et le risque technologique.

En France, le Parlement bloque la taxe sur les gains latents

En France, les détenteurs d’actifs numériques qui partent à l’étranger ne seront pas taxés sur leurs gains latents, pour l’instant. Le 30 octobre, l’Assemblée nationale a rejeté deux propositions qui visaient à imposer les investisseurs en actifs numériques sur leurs plus-values non réalisées au moment de leur départ du pays.

La première mesure, intégrant les cryptoactifs au régime de l’exit tax, a été rejetée par 55 voix contre 27. La seconde, plus ciblée, concernait les avoirs supérieurs à €800,000 ($900,004) pour les personnes résidentes fiscales en France depuis au moins six des dix dernières années ; elle a été rejetée par 60 voix contre 31.

Reste en discussion une obligation de déclarer les cryptoautohébergés d’une valeur de €100,000 ($112,500) ou plus à la fin de l’année. Les députés ont aussi validé en octobre une exemption fiscale jusqu’à €1,000 ($1,125) par an pour les paiements en actifs numériques sur des biens et services, ainsi qu’une taxation des gains lors d’échanges de cryptoactifs contre des stablecoins indexés sur des monnaies fiduciaires. L’Assemblée a reporté pour la deuxième fois le vote sur la partie recettes du budget, avec 758 amendements encore à examiner, et doit achever sa première lecture d’ici le 17 novembre.